Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 21 października 2010 r., sygn. akt I SA/Rz 618/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił sporządzone osobiście przez A. N. zażalenie na postanowienia odrzucające skargę kasacyjną.
W ustawowo przewidzianym do tego terminie A. N. złożył zażalenie na powyższe postanowienie z równoczesnym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Na skutek nieuzupełnienia braków formalnych zarządzono pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
Wobec powyższego aktualny stał się obowiązek uiszczenia przez skarżącego należnego wpisu od złożonego przez niego środka odwoławczego, do którego uiszczenia został wezwany. W piśmie skierowanym do skarżącego zawarto pouczenie o sposobie, terminie dopełnienia obowiązku oraz skutków jego zaniechania. Wobec nieobecności adresata pod wskazanym adresem oraz niemożliwości doręczenia pisma w inny przewidziany prawem sposób, pismo pozostawiono na okres czternastu dni w placówce pocztowej zawiadamiając o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni od pierwszego zawiadomienia, tj. 1 kwietnia 2011 r. a następnie ponowiono zawiadomienie informując o możliwości odbioru nie później niż w terminie czternastu dni od pierwszego zawiadomienia, tj. 15 kwietnia 2011 r. Pismo nie zostało odebrane.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje
Zaskarżone postanowienie jest kolejno wydanym w sprawie, po odrzuceniu przez tutejszy Sąd skargi o wznowienie postępowania, skargi kasacyjnej od tego postanowienia, oraz zażalenia na ostatnio wymienione postanowienie.
Zażalenie, jak każde inne pismo wszczynające postępowanie, powinno zostać opłacone.
Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – powoływanej dalej jako p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). W myśl natomiast art. 220 § 3 skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.
W niniejszej sprawie pismo z wezwaniem do uiszczenia wymaganego wpisu, zostało skierowane do skarżącego, lecz pomimo dwukrotnego awizowania skarżący nie podjął go z placówki pocztowej. Wobec powyższego pismo zostało zwrócone do tut. Sądu. Z adnotacji zamieszczonej przez pracownika Urzędu Pocztowego wynika, iż po raz pierwszy zawiadomiono o pozostawieniu przesyłki w dniu 1 kwietnia 2011 r. Kolejnego zawiadomienia dokonano w dniu 11 kwietnia 2011 r. co odpowiada wymogom zastępczego doręczenia o jakich mowa w art. 73 p.p.s.a.
Z uwagi na niepodjęcie przez skarżącego przesyłki, należało zgodnie z dyspozycją § 3 wyżej wymienionego przepisu uznać, że doręczenie nastąpiło z upływem ostatniego z czternastodniowego terminu dnia tj. w dniu 15 kwietnia 2011 r. Od tego też terminu rozpoczął bieg, wyznaczony przez Sąd, siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od zażalenia, który również upłynął bezskutecznie w dniu 22 kwietnia 2011 r.
W świetle powyższego należało odrzucić przedmiotowe zażalenia na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.