Postanowienie WSA w Warszawie z 17 listopada 2011 r., I SA/Wa 2139/10

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie

Rozpoznanie

w dniu 17 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej

Od orzeczenia

od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 2139/10

Skład

Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska przewodniczący

Sprawa

w sprawie ze skargi S. K. i M. K. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 29 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 2139/10 odrzucił skargę M. K. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego.

Odpis nieprawomocnego postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczony został S. K. i M. K. w dniu [...] grudnia 2010 r.

Następnie postanowieniem z dnia [...] stycznia 2011 r. – wydanym przez referendarza sądowego – przyznano M. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] na pełnomocnika skarżącej wyznaczony został r.pr. K. J. (pismo Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] z dnia [...] lutego 2011 r.).

W dniu [...] marca 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga kasacyjna od postanowienia z dnia 29 listopada 2010 r., sporządzona przez wyznaczonego z urzędu pełnomocnika skarżącej, nadana listem poleconym w dniu [...] marca 2011 r. Wraz z przedmiotową skargą kasacyjną złożony został wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia.

W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik przytoczył treść art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) oraz postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 czerwca 2006 r., sygn. akt I FZ 198/2006. Zdaniem r.pr. K. J. przeszkoda do wniesienia skargi kasacyjnej ustaje dopiero z momentem, w którym pełnomocnik z urzędu miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, nie później jednak niż w 30 dniu od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie.

Radca prawny K. J. zaznaczył, że z aktami sprawy zapoznał się w dniu [...] marca 2011 r.

Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej wniesiony został w dniu [...] marca 2011 r., tj. – zdaniem pełnomocnika – w terminie przewidzianym w art. 87 § 1 p.p.s.a.

Postanowieniem z dnia 25 maja 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 2139/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek M. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 29 listopada 2010 r., uznając że został on złożony z uchybieniem ustawowego siedmiodniowego terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a.

Naczelny Sąd Administracyjny, na skutek zażalenia M. K. i S. K., postanowieniem z dnia 14 września 2011 r., sygn. akt I OZ 666/11 uchylił zaskarżone postanowienie Sądu z dnia 25 maja 2011 r. W uzasadnieniu uznał, że mając na uwadze treść art. 177 p.p.s.a. w związku z art. 45 ust. 1 Konstytucji RP termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 30 dni od dnia, w którym pełnomocnik dowiedział się o swoim umocowaniu.

Mając powyższe na uwadze oraz fakt, że z informacji uzyskanej od Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] (pismo z dnia [...] marca 2011 r.) ustanowiony z urzędu r.pr. K. J. dowiedział się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem skarżącej w dniu [...] lutego 2011 r., tj. w dniu kiedy otrzymał stosowną informację z Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...], Sąd stwierdził, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wraz ze skargą kasacyjną, nadany listem poleconym w dniu [...] marca 2011 r., został wniesiony w terminie.

W rozpoznawanej sprawie – w ocenie Sądu – wykazano brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 29 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 2139/10.

W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na mocy art. 86 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.