Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 10 czerwca 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 497/15 odrzucił skargę J. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...]. Odpis powyższego postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 15 czerwca 2015 r. i uprawomocniło się w dniu 16 lipca 2015 r.
Pismem z dnia 13 listopada 2015 r. wyznaczony z urzędu pełnomocnik skarżącego r.pr. D. R. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej na powyższe postanowienie z dnia 10 czerwca 2015 r. Do wniosku dołączyła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Przede wszystkim wskazać należy, że zgodnie z art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd na wniosek strony przywróci termin, jeżeli nie dokonała ona w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. Stosownie natomiast do art. 88 ww. ustawy spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
Z przywołanych wyżej przepisów wynika, że warunkiem koniecznym do przywrócenia terminu jest stwierdzenie jego uchybienia. Nie jest zatem możliwe uchybienie terminowi, którego ustawa nie przewiduje. Taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. W przepisach mających zastosowanie na gruncie postępowania wszczętego skargą J. G. z dnia 2 marca 2015 r. brak jest regulacji określającej termin do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Ustawodawca przewidział jedynie termin do wniesienia skargi kasacyjnej, którą należy złożyć w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 ppsa).
W tym miejscu wyjaśnić należy, że co prawda znowelizowane ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 roku o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015r., poz. 658) przepisy wskazują, że jeżeli pełnomocnik wyznaczony z urzędu nie stwierdza podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, składa w sądzie, w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, sporządzoną opinię w tym przedmiocie (art. 177 § 4ppsa). Przepis ten jednak nie ma zastosowania do postępowań wszczętych przed dniem 15 sierpnia 2015r., a co za tym idzie w niniejszej sprawie. Brak jest zatem prawnej możliwości przywrócenia terminu do czynności, co do której (na gruncie niniejszej sprawy) termin ten w ogólne nie rozpoczął swojego biegu.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 88 ppsa Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.