Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 24 czerwca 2010 r. sygn. akt II SA/Rz 165/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę S. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] grudnia 2004 r., znak: [...] o skierowaniu na badania lekarskie w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami.
Odpis wyroku został doręczony ustanowionemu, postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2010 r., sygn. akt II SA/Rz 165/10, pełnomocnikowi z urzędu adw. M. O. w dniu 21 lipca 2010 r.
Następnie w dniu 16 sierpnia 2010 r. do tut. Sądu wpłynęło pismo procesowe adw. M. O. wraz z opinią o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 24 czerwca 2010 r., sygn. II SA/Rz 165/10.
Tymczasem powyższy wyrok S. Ś. zaskarżył skargą kasacyjną (pismo z dnia 17 sierpnia 2010 r.), która to została sporządzona przez skarżącego osobiście.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), określanej dalej w skrócie jako p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z zastrzeżeniem § 2 i § 3 art. 175 p.p.s.a. - (por. postanowienie NSA z dnia 24.08.2004r., sygn. FSK 946/2004 – Lex Polonica nr 408539). Zdefiniowany w art. 175 § 1 p.p.s.a przymus adwokacki nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem ustawowym lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Skargę kasacyjną może sporządzić też doradca podatkowy - w sprawach obowiązków podatkowych oraz rzecznik patentowy - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.).
Jak wynika z akt sądowych skarżący S. Ś., wbrew obowiązkowi wynikającemu z powyższych przepisów, samodzielnie sporządził skargę kasacyjną.
Sporządzenie skargi kasacyjnej osobiście przez stronę nie będącą adwokatem lub radcą prawnym, a więc z naruszeniem obowiązku zachowania przymusu adwokacko – radcowskiego wynikającego z przepisu art. 175 p.p.s.a. stanowi brak skargi kasacyjnej, który nie podlega konwalidowaniu i czyni ją niedopuszczalną.
W takiej sytuacji sąd skargę kasacyjną odrzuca bez wzywania do uzupełnienia braków (postanowienie WSA w Warszawie z 06 lipca 2004r., sygn. I SA 1556/02 – niepubl.).
Ponieważ skarżący nie jest adwokatem, radcą prawnym bądź innym podmiotem wskazanym w § 2 lub § 3 art. 175 P.p.s.a. sporządzona przez niego skarga kasacyjna obarczona jest brakiem, który czyni ją niedopuszczalną i jako taka zgodnie z treścią art. 178 p.p.s.a. podlega odrzuceniu.
Z tych względów Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a. uznał skargę kasacyjną sporządzoną przez skarżącego samodzielnie za niedopuszczalną i orzekł jak w sentencji postanowienia.