Uzasadnienie
Sygn. II SA/Rz 793/10
I. Postanowieniem z dnia 8.10.2010 r., sygn. II SA/Rz 793/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie przyznał A. P. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych. Zwrot kosztów udzielonej pomocy prawnej przed sądem pierwszej instancji oraz wydatków adwokata T.P. nastąpił na podstawie postanowienia referendarza WSA z 2.03.2011 r. sygn. II SA/Rz 793/10.
Wyznaczony przez Radę i umocowany przez stronę adwokat T.P. w piśmie z 22.03.2011 r. przedstawiającym opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA z dnia 26.01.2011 r. o sygn. akt II SA/Rz 793/10, zawarł prośbę o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej. W treści tego wniosku zostało zawarte wyraźne oświadczenie o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona w całości jak i w części przez stronę skarżącą.
II. Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej zwana p.p.s.a.). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości.
Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
- 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz
- 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 120 zł, co wynika bezpośrednio z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia. Adwokat prowadził sprawę przed wydaniem przez WSA orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.
Praca adwokata w niniejszej sprawie polegała na zapoznaniu się z aktami sądowymi i administracyjnymi sprawy oraz wyrokiem kończącym postępowanie przed Sądem pierwszej instancji. Na tej podstawie adwokat sporządził rzetelną opinię o braku podstaw do kwestionowania wyroku WSA za pomocą skargi kasacyjnej. W powyższej opinii stwierdzono m.in., iż sporządzona przez adwokata skarga kasacyjna byłaby w sposób oczywisty bezzasadna. To przeświadczenie wynika z wnikliwej kwerendy materiału dowodowego zgromadzonego w przedmiotowym postępowaniu oraz analizy istotnych dla sprawy przepisów prawa formalnego i materialnego.
Biorąc pod uwagę nakład i jakość pracy adwokata ustanowionego z urzędu, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przyznaje adwokatowi od Skarbu Państwa kwotę 140 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Ustalona opłata podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia.