Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 4 maja 2017 r., sygn. akt II SAB/Wa 71/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę K. J. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie niezałatwienia zażalenia z dnia 21 października 2016 r. W dniu 15 maja 2017 r. doręczono skarżącemu odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem.
Skarżący pismem z dnia 16 maja 2017 r. wniósł o uzupełnienie zapadłego orzeczenia o pominięty zakres sprawy. Stwierdził, że w sprawie o bezczynność organu odpowiedz organu wyższego stopnia musi przybrać formę aktu administracyjnego. Prowadzi to zdaniem skarżącego do prawem nakazanych działań w przypadku uwzględnienia zarzutów. Brak odniesienia się przez Sąd do omawianych zarzutów jest ewidentny i wymaga uzupełnienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 157 § 1 w zw. z art. 166 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia postanowienia zgłosić wniosek o jego uzupełnienie, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
Wniosek o uzupełnienie postanowienia dotyczy sytuacji, gdy sąd pominął w orzeczeniu niektóre akty lub czynności objęte skargą albo orzekł tylko co do części rozstrzygnięcia zawartego w zaskarżonym akcie, nie ustosunkowując się do pozostałej części rozstrzygnięcia.
Nadto zgodnie z art. 157 § 1 p.p.s.a. uzupełnić można jedynie postanowienie, a nie jego uzasadnienie (por. postanowienie NSA z dnia 6 czerwca 2012 r., I FSK 676/11, postanowienie WSA w Bydgoszczy z dnia 23 stycznia 2014 r., II SA/Bd 891/13). Uzupełnienie orzeczenia dotyczy zatem sytuacji, w której orzeczenie jest niekompletne.
W rozpatrywanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w orzeczeniu z dnia 4 maja 2017 r., sygn. akt II SAB/Wa 71/17 orzekł o całości skargi uznając, że podlega ona odrzuceniu.
Zdaniem Sądu podnoszone przez skarżącego we wniosku okoliczności stanowią, merytoryczne zarzuty wobec rozstrzygnięcia, z którym skarżący się nie zgadza. Natomiast wniosek o uzupełnienie nie może być dodatkowym środkiem zaskarżenia uruchamiającym jeszcze jedno postępowanie kontrolne. Zmianie zapadłego w niniejszej sprawie rozstrzygnięcia służy wyłącznie skarga kasacyjna.
Zakres uzupełnienia wyroku, jakiego domaga się skarżący nie mieści się w określonym w art. 157 § 1 p.p.s.a. katalogu okoliczności, których wystąpienie upoważnia do uwzględnienia wniosku o uzupełnienie wyroku.
Mając powyższe na względzie, na podstawie przepisu art. 157 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.