Uzasadnienie
Z. Ś. wniósł skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 września 2013 r. sygn. akt II SA/Kr 538/13 wskazując, ze wzruszenie tego orzeczenia w drodze innych środków prawnych nie było i nie jest możliwe, a przez wydanie tego postanowienia skarżącemu została wyrządzona szkoda.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 285a § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1269 ze zm.), dalej p.p.s.a., skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia przysługuje od prawomocnego orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy przez jego wydanie została stronie wyrządzona szkoda, a zmiana lub uchylenie orzeczenia w drodze innych przysługujących stronie środków prawnych nie było i nie jest możliwe. Termin do wniesienia skargi określa przepis art. 285f § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone orzeczenie, w terminie dwóch lat od dnia jego uprawomocnienia się. Jak stanowi przepis art. 285I, w przypadkach nieuregulowanych przepisami niniejszego rozdziału do postępowania wywołanego wniesieniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
Postanowienie WSA z dnia 24 września 2013 r. III SA/Kr 538/13, którego stwierdzenia niezgodności z prawem domaga się skarżący zostało doręczone skarżącemu w dniu 8 października 2013 r., co wynika z potwierdzenia odbioru przesyłki. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem tego postanowienia została wniesiona przez Z. Ś. w dniu 11 października 2013 r. (data stempla pocztowego na przesyłce zawierającej skargę). Zgodnie z art. 285f § 1 p.p.s.a. termin do wniesienia skargi rozpoczyna swój bieg od dnia, w którym orzeczenie stało się prawomocne. Orzeczenie staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy (art. 168 § 1 p.p.s.a.). W dnu wniesienia przez skarżącego skargi postanowienie tut. Sądu III SA/Kr 538/13 nie było prawomocne, ponieważ do dnia 15 października 2013 r. biegł dla skarżącego termin do wniesienia zażalenia na to postanowienie (o czym skarżący został prawidłowo pouczony).
Wniesienie skargi przed uprawomocnieniem się zaskarżonego orzeczenia skutkuje zatem jej odrzuceniem jako niedopuszczalnej (art. 285f § 1 p.p.s.a.). Nadto, skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia sądu administracyjnego powinna być sporządzona, stosownie do art. 175 § 1 w związku z art. 285I Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przez adwokata lub radcę prawnego. Naruszenie art. 175 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skutkuje także odrzuceniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia.
Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 285f § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.