Uzasadnienie
W dniu [...] listopada 2010 roku wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] września 2010 roku [...] roku utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta K. z dnia [...] lipca 2010 roku w przedmiocie nakazania I. i G. W. uregulowania przepływu wód między drogą krajową nr [...] a ul. Ś. w K. Pełnomocnik wniósł o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia [...] grudnia 2010 roku profesjonalny pełnomocnik skarżącej wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji podając, iż wykonanie jej spowodowałoby trudne do odwrócenia skutki oraz,że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody.
W piśmie złożonym do Sądu w dniu [...] stycznia 2011 roku pełnomocnik uprawdopodobnił możliwość wyrządzenia znacznej szkody wykonaniem zaskarżonej decyzji tym, że niniejsza decyzja zobowiązuje skarżącego do dokonania znacznych inwestycji, a mianowicie budowy rurociągu o rozmiarach fi [...] mm na trzech odcinkach, a mianowicie od przepustu w drodze krajowej nr [...] do zbiornika wodnego położonego na nieruchomości nr [...],od zbiornika do ulicy Ś., w ciągu ul. Ś., w ciągu ul. Ś. w kierunku przepustu tą ulicą. Powyższe zobowiązanie nie ma charakteru pieniężnego(podlegającego zwrotowi w przypadku zmiany lub uchylenia rozstrzygnięcia organów administracji) lecz opiewa na podjęcie działań w zakresie rozpoczęcia budowy.
Wykonanie zaskarżonej decyzji może grozić następną nieodwracalną dla środowiska i właścicieli gruntów sąsiednich zmianą stosunków wodnych w przedmiotowym terenie.
Sąd ustalił i zważył, co następuje
Obowiązującą zasadą jest, iż wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu. Na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm. – dalej ppsa) Sąd może na wniosek strony wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z przywołanego przepisu jednoznacznie wynika, że podstawą do wstrzymania wykonania decyzji są wskazane przez ustawodawcę okoliczności. Wstrzymanie wykonania decyzji ma charakter wyjątkowy, a obowiązek wykazania, że zachodzą przesłanki wstrzymania zaskarżonej decyzji obciąża stronę.
W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej w treści wniosku zdaniem sądu w sposób dostateczny uprawdopodobnił niebezpieczeństwo wyrządzenia szkody i to, że wykonanie decyzji spowoduje trudne do odwrócenia skutki. W uznaniu Sądu rozpoczęcie prac budowlanych polegających na budowie rurociągu w sposób oczywisty wiąże się z ponoszeniem sporych nakładów pieniężnych, co powoduje szkodę na wypadek,gdyby decyzja podlegająca wykonaniu miałaby zostać przez Sąd uchylona, natomiast na wypadek nieprawidłowego uregulowania przepływu wód, mogą rzeczywiście powstać nieodwracalne skutki dla środowiska.
Wobec powyższego, stosownie do art. 61 § 3 i § 5 ppsa, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.