Uzasadnienie
W. C., A. P., A. L., L. Z., E. J., A. J., A. Z., A. K., K. K., M. D. i Z. G. wnieśli za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2013 r. nr [...] umarzającą postępowanie odwoławcze.
Przewodniczący Wydziału wezwał skarżących: E. J., A. J., A. Z., A. K., K. K., M. D., Z. G. i W. C. do uzupełnienia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, jej braków formalnych i fiskalnych poprzez uiszczenie wpisów sądowych w kwocie po 200,-zł i nadesłanie odpisów skarg, z tym, że E. J. i A. J. oraz A. K. i K. K. wezwani zostali do solidarnego uiszczenia wpisów sądowych i solidarnego nadesłania odpisów skarg z pouczeniem, że wykonanie zarządzeń przez E. J. zwalnia z tego obowiązku A. J. oraz wykonanie zarządzeń przez A. K. zwalnia z tego obowiązku K. K. Natomiast skarżących: L. Z., A. P. i A. L. Przewodniczący Wydziału wezwał do nadesłania odpisów skarg w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia ich skarg.
Wezwania powyższe, wraz ze stosownymi pouczeniami o konsekwencjach ich niewykonania, zostały skutecznie doręczone skarżącym E. J., A. J., M. D. i Z. G. w dniu 30 grudnia 2013 r. – zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższych czynności bezskutecznie upłynął w dniu 7 stycznia 2014 r.; A. P. i L. Z. doręczono w dniu 3 stycznia 2014 r., termin do dokonania czynności upłynął w dniu 10 stycznia 2014 r.; A. L. doręczono w dniu 7 stycznia 2014 r., zatem termin upływał z dniem 14 stycznia 2014 r.; A. Z. doręczono w dniu 8 stycznia 2014 r., siedmiodniowy termin do dokonania czynności bezskutecznie upłynął w dniu15 stycznia 2014 r.; A. K., K. K. doręczono w dniu 9 stycznia 2014 r. termin do dokonania czynności upłynął w dniu 16 stycznia 2014 r., zaś W. C. doręczono w dniu 25 lutego 2014 r., zatem termin do dokonania czynności upływał z dniem 4 marca 2014 r.
Należne wpisy sądowe w sprawie zostały uiszczone jedynie przez skarżących W. C., A. P. i A. L., jak również złożone przez nich zostały wymagane odpisy skarg. Natomiast pozostali skarżący do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia nie wykonali zarządzeń Przewodniczącego Wydziału.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do treści art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, a pismem takim jest między innymi skarga.
W świetle art. 220 § 1 tej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś art. 220 § 3 powołanej ustawy stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Natomiast zgodnie z art. 57 § 1 powyższej ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymagań jest – stosownie do art. 47 § 1 wymienionej ustawy – dołączenie do skargi jej odpisów dla doręczenia ich stronom. Zgodnie zaś z treścią art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
Jak wynika z akt sprawy, skarżący E. J., A. J., A. Z., A. K., K. K., M. D. i Z.G. nie wykonali zarządzeń Przewodniczącego Wydziału i nie nadesłali brakujących odpisów skarg, także nie uiścili należnych wpisów od skarg, co potwierdza znajdująca się w aktach sprawy adnotacja Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, z której wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty od wymienionych wyżej skarżących do niniejszej sprawy.
Skarżący L. Z. również nie wykonał zarządzenia Przewodniczącego Wydziału i nie nadesłał brakujących odpisów skargi.
W niniejszej sprawie jedynie W. C., A. P. i A. L. w sposób prawidłowy i terminowy wykonali zarządzenia Przewodniczącego Wydziału.
Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, rozstrzygając o zwrocie wpisu od skargi L. Z. na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.
Nadmienić jednocześnie należy, że do rozpoznania w sprawie pozostała skarga W. C., A. P. i A. L., natomiast L. Z., E. J., A. J., A. Z., A. K., K. K., M. D. i Z. G. staną się uczestnikami tegoż postępowania w przypadku uzyskania przez niniejsze postanowienie waloru prawomocności.