Spis treści ustawy
Art. 18 ustawa o transporcie drogowym
zmiana od 1.01.2027 Uchwalona zmiana (Dz.U. 2026 poz. 875) jeszcze nie obowiązuje; poniżej brzmienie obowiązujące dziś.
Nowe brzmienie
… zgłosić ten fakt właściwemu organowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.
1c. Organy, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. d¹–g, dokonują uzgodnienia w formie postanowienia. Uzgodnienie uznaje się za dokonane milcząco w przypadku niezajęcia stanowiska przez organ uzgadniający w terminie 30 dni od dnia doręczenia wystąpienia o uzgodnienie.
2. Wykonywanie przewozów wahadłowych i okazjonalnych w …
Aktualne brzmienie
Art. 18.
1.Wykonywanie przewozów regularnych i przewozów regularnych specjalnych wymaga zezwolenia:
1)w krajowym transporcie drogowym – wydanego, w zależności od zasięgu tych przewozów odpowiednio przez:
a)wójta – na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych na obszarze gminy,
b)burmistrza albo prezydenta miasta – na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych w komunikacji miejskiej,
c)burmistrza albo prezydenta miasta, któremu powierzono to zadanie na mocy porozumienia, o którym mowa w art. 4 pkt 7a – na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych w komunikacji miejskiej w granicach określonych w art. 4 pkt 7a lit. a albo lit. b,
d)burmistrza albo prezydenta miasta, będącego siedzibą związku międzygminnego, o którym mowa w art. 4 pkt 7a – na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych na obszarze gmin, które utworzyły związek międzygminny, d¹) prezydenta miasta na prawach powiatu, w uzgodnieniu z właściwym starostą ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej – na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych przebiegających na obszarze miasta i sąsiedniego powiatu,
e)starostę, w uzgodnieniu z wójtami, burmistrzami lub prezydentami miast właściwymi ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej – na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych na obszarze powiatu, z wyłączeniem linii komunikacyjnych określonych w lit. a–d¹,
f)marszałka województwa, w uzgodnieniu ze starostami właściwymi ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej – na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych wykraczających poza obszar co najmniej jednego powiatu, jednakże niewykraczających poza obszar województwa,
g)marszałka województwa właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania przedsiębiorcy, w uzgodnieniu z marszałkami województw właściwymi ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej – na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych wykraczających poza obszar co najmniej jednego województwa;
a)wydanego przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego – dla linii komunikacyjnych wykraczających poza obszar państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
b)wydanego przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego lub organ innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym – dla linii komunikacyjnych niewykraczających poza obszar tych państw.
1a.Nie wymaga uzyskania zezwolenia tymczasowe wykonywanie przewozów osób w przypadku klęsk żywiołowych lub wystąpienia zakłóceń w przewozach wykonywanych przez podmioty innych gałęzi niż transport drogowy.
1b.W przypadku zakłóceń, o których mowa w ust. 1a, przewoźnik drogowy i podmiot, w zastępstwie którego przewozy są wykonywane, obowiązani są zawrzeć pisemne porozumienie określające warunki i termin wykonywania tych przewozów oraz zgłosić ten fakt właściwemu organowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.
2.Wykonywanie przewozów wahadłowych i okazjonalnych w międzynarodowym transporcie drogowym wykraczających poza obszar państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym wymaga zezwolenia wydanego przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego, z zastrzeżeniem ust. 3.
3.Nie wymaga zezwolenia wykonywanie przewozu okazjonalnego, jeżeli:
1)tym samym pojazdem samochodowym na całej trasie przejazdu przewozi się tę samą grupę osób i dowozi się ją do miejsca początkowego albo
2)polega on na przewozie osób do miejsca docelowego, natomiast jazda powrotna jest jazdą bez osób (podróżnych), albo
3)polega on na jeździe bez osób do miejsca docelowego i odebraniu oraz przewiezieniu do miejsca początkowego grupy osób, która przez tego samego przewoźnika drogowego została przewieziona na zasadzie określonej w pkt 2.
4.Organy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, i Główny Inspektor Transportu Drogowego wydają przedsiębiorcy wypis albo wypisy z zezwoleń w liczbie określonej we wniosku przedsiębiorcy.
4a.Przewóz okazjonalny wykonuje się pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 osób łącznie z kierowcą.
4b.Dopuszcza się przewóz okazjonalny:
1)pojazdami zabytkowymi,
2)samochodami osobowymi:
a)prowadzonymi przez przedsiębiorcę świadczącego usługi przewozowe albo zatrudnionego przez niego kierowcę,
b)na podstawie umowy zawartej bezpośrednio z klientem, każdorazowo przed rozpoczęciem usługi danego przewozu w formie pisemnej lub w formie elektronicznej, o której mowa w art. 78¹ ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r.
–Kodeks cywilny (Dz. U. z 2025 r. poz. 1071 i 1172), w lokalu przedsiębiorstwa będącym nieruchomością albo częścią nieruchomości,
c)po ustaleniu opłaty ryczałtowej za przewóz przed rozpoczęciem tego przewozu; zapłata za przewóz regulowana jest na rzecz przedsiębiorcy w formie bezgotówkowej; dopuszcza się wniesienie opłat gotówką w lokalu przedsiębiorstwa
–niespełniającymi kryterium konstrukcyjnego określonego w ust. 4a i będącymi wyłączną własnością przedsiębiorcy lub stanowiącymi przedmiot leasingu tego przedsiębiorcy.
5.Przy wykonywaniu przewozów okazjonalnych w krajowym transporcie drogowym pojazdem przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą zabrania się:
1)umieszczania i używania w pojeździe taksometru;
2)umieszczania w sposób widoczny i czytelny z zewnątrz pojazdu oznaczeń z nazwą, adresem, telefonem, adresem strony internetowej przedsiębiorcy lub innych oznaczeń mających na celu identyfikację przedsiębiorcy, a także reklam usług taksówkowych i przedsiębiorców świadczących takie usługi;
3)umieszczania na dachu pojazdu lamp lub innych urządzeń technicznych.
Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 16.10.2026, tekst z 19.08.2026. Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗, otwórz w wyszukiwarce, zgłoś błąd.
Powiązane przepisy
- art. 4 pkt 3 definicjatransport drogowy – krajowy transport drogowy lub międzynarodowy transport drogowy; określenie to obejmuje również:
- art. 4 pkt 7 definicjaprzewóz regularny – publiczny przewóz osób i ich bagażu w określonych odstępach czasu i określonymi trasami, na zasadach określonych w ustawie i w ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. – Prawo przewozowe (Dz. U. z 2024 r. …
- art. 4 pkt 8 definicjalinia komunikacyjna – połączenie komunikacyjne na określonej drodze między przystankami wskazanymi w rozkładzie jazdy, po której odbywają się regularne przewozy osób;
- art. 4 pkt 9 definicjaprzewóz regularny specjalny – niepubliczny przewóz regularny określonej grupy osób, z wyłączeniem innych osób;
- art. 4 pkt 10 definicjaprzewóz wahadłowy – wielokrotny przewóz zorganizowanych grup osób tam i z powrotem, między tym samym miejscem początkowym a tym samym miejscem docelowym, przy spełnieniu łącznie następujących warunków:
- art. 4 pkt 11 definicjaprzewóz okazjonalny – przewóz osób, który nie stanowi przewozu regularnego, przewozu regularnego specjalnego albo przewozu wahadłowego;
- art. 4 pkt 15 definicjaprzewoźnik drogowy – przedsiębiorca uprawniony do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego;
- art. 4 pkt 18 definicjazezwolenie – decyzja administracyjna wydana przez ministra właściwego do spraw transportu, Głównego Inspektora Transportu Drogowego lub określony w ustawie organ samorządu terytorialnego, uprawniająca przewoźnika drogowe…
- art. 51 ust. 5 definicjaCzynności związane z realizacją zadań określonych w art. 50 pkt 1, 4 i 6 w zakresie określonym w art. 68–75 wykonują inspektorzy Inspekcji, zwani dalej „inspektorami”.
- art. 4 pkt 7a odesłanie
Orzeczenia i interpretacje 2031
Powołują ten przepis: 8 orzeczeń sądów powszechnych, SN i TK (SAOS) i 2023 orzeczeń sądów administracyjnych (NSA i WSA); najnowsze. Sąd Najwyższy tylko do 2016 r.; orzeczenia sądów administracyjnych dochodzą stopniowo, od najnowszych.
- Wyrok NSA z 21 lipca 2026 r., II GSK 1803/25
- Wyrok NSA z 21 lipca 2026 r., II GSK 1898/25
- Wyrok NSA z 21 lipca 2026 r., II GSK 2700/25
- Wyrok NSA z 21 lipca 2026 r., II GSK 1864/25
- Wyrok NSA z 21 lipca 2026 r., II GSK 1714/24
- Wyrok NSA z 14 lipca 2026 r., II GSK 42/26
- Wyrok NSA z 30 czerwca 2026 r., II GSK 1033/23
- Wyrok NSA z 5 lutego 2025 r., II GSK 1392/21
- Wyrok NSA z 5 lutego 2025 r., II GSK 1393/21
- Wyrok WSA w Kielcach z 23 stycznia 2025 r., I SA/Ke 520/24
Wszystkie (2031) z filtrami według źródła, roku i sądu, szukaj w ich treści
Historia zmian
8 brzmień, obecne od 1.01.2020
… zgłosić ten fakt właściwemu organowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.
1c. Organy, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. d¹–g, dokonują uzgodnienia w formie postanowienia. Uzgodnienie uznaje się za dokonane milcząco w przypadku niezajęcia stanowiska przez organ uzgadniający w terminie 30 dni od dnia doręczenia wystąpienia o uzgodnienie.
2. Wykonywanie przewozów wahadłowych i okazjonalnych w …
… usługi przewozowe albo zatrudnionego przez niego kierowcę,
b) na podstawie umowy zawartej w formie pisemnej w lokalu przedsiębiorstwa,
b) na podstawie umowy zawartej bezpośrednio z klientem, każdorazowo przed rozpoczęciem usługi danego przewozu w formie pisemnej lub w formie elektronicznej, o której mowa w art. 78¹ ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r.
– Kodeks cywilny (Dz. U. z 2025 r. poz. 1071 i 1172), w lokalu przedsiębiorstwa będącym nieruchomością albo częścią nieruchomości,
c) po ustaleniu opłaty ryczałtowej za przewóz przed rozpoczęciem tego …
… konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 osób łącznie z kierowcą.
4b. Dopuszcza się przewóz okazjonalny pojazdami zabytkowymi niespełniającymi kryterium konstrukcyjnego określonego w ust. 4a.
4b. Dopuszcza się przewóz okazjonalny:
1) pojazdami zabytkowymi,
2) samochodami osobowymi:
a) prowadzonymi przez przedsiębiorcę świadczącego usługi przewozowe albo zatrudnionego przez niego kierowcę,
b) na podstawie umowy zawartej w formie pisemnej w lokalu przedsiębiorstwa,
c) po ustaleniu opłaty ryczałtowej za przewóz przed rozpoczęciem tego przewozu; zapłata za przewóz regulowana jest na rzecz przedsiębiorcy w formie bezgotówkowej; dopuszcza się wniesienie opłat gotówką w lokalu przedsiębiorstwa
– nies …
… wypisy z zezwoleń w liczbie określonej we wniosku przedsiębiorcy.
4a. Przewóz okazjonalny wykonuje się pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 osób łącznie z kierowcą.
4b. Dopuszcza się przewóz okazjonalny pojazdami zabytkowymi niespełniającymi kryterium konstrukcyjnego określonego w ust. 4a.
5. Przy wykonywaniu przewozów okazjonalnych w krajowym transporcie …
… wykraczających poza obszar co najmniej jednego województwa;
2) w międzynarodowym transporcie drogowym - wydanego przez ministra właściwego do spraw transportu.
2) w międzynarodowym transporcie drogowym:
a) wydanego przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego – dla linii komunikacyjnych wykraczających poza obszar państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
b) wydanego przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego lub organ innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Poro …
… siedzibą związku międzygminnego, o którym mowa w art. 4 pkt 7a -– na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych na obszarze gmin, które utworzyły związek międzygminny, d¹) prezydenta miasta na prawach powiatu, w uzgodnieniu z właściwym starostą ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej – na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych przebiegających na obszarze miasta i sąsiedniego powiatu,
e) starostę, w uzgodnieniu z wójtami, burmistrzami lub prezydentami … właściwymi ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej-– na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych na obszarze powiatu, z wyłączeniem linii komunikacyjnych określonych w lit. a-d–d¹,
f) marsz …
Art. 18.
1. Wykonywanie przewozów regularnych i przewozów regularnych specjalnych wymaga zezwolenia:
1) w krajowym transporcie drogowym - wydanego, w zależności od zasięgu przewozów i siedziby lub miejsca zamieszkania przedsiębiorcy, odpowiednio przez:
a) wójta, burmistrza lub prezydenta miasta - na obszar gminy,
b) Prezydenta m.st. Warszawy - na obszar m. st. Warszawy,
c) starostę - na obszar wykraczający poza granice jednej gminy,
d) marszałka województwa właściwego dla siedziby przedsiębiorcy - na obszar wykraczający poza granice jednego powiatu,
1) w krajowym transporcie drogowym – wydanego, w zależności od zasięgu tych przewozów odpowiednio przez:
a) wójta – na wykonywanie przewozów na …
Odsyłają tu 32
- ustawa o transporcie drogowym art. 13b ust. 1 do art. 18 ust. 4b pkt 2
- ustawa o transporcie drogowym art. 18b ust. 1 pkt 7
- ustawa o transporcie drogowym art. 18b ust. 2 pkt 5
- ustawa o transporcie drogowym art. 20 ust. 2
- ustawa o transporcie drogowym art. 20a ust. 1
- ustawa o transporcie drogowym art. 21 ust. 1
- ustawa o transporcie drogowym art. 22 ust. 2 do art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. a
- ustawa o transporcie drogowym art. 22 ust. 2a do art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. b
- ustawa o transporcie drogowym art. 22a ust. 1 do art. 18 ust. 1 pkt 1
- ustawa o transporcie drogowym art. 22a ust. 2 do art. 18 ust. 1 pkt 1
- ustawa o transporcie drogowym art. 22a ust. 7 do art. 18 ust. 1 pkt 1
- ustawa o transporcie drogowym art. 23 ust. 1 pkt 1 do art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. a
- ustawa o transporcie drogowym art. 23 ust. 1 pkt 2 do art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. a, art. 18 ust. 2
- ustawa o transporcie drogowym art. 23 ust. 2 do art. 18 ust. 1 pkt 2, art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. b
- ustawa o transporcie drogowym art. 24 ust. 6a do art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. b
- ustawa o transporcie drogowym art. 24 ust. 7 do art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. b
- ustawa o transporcie drogowym art. 47a do art. 18 ust. 1 pkt 1, art. 18 ust. 4
- ustawa o transporcie drogowym art. 82b ust. 2 pkt 2 do art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. a
- ustawa o transporcie drogowym art. 83 ust. 3 do art. 18 ust. 1 pkt 1, art. 18 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 18 ust. 1 pkt 1 lit. b, art. 18 ust. 1 pkt 1 lit. c, art. 18 ust. 1 pkt 1 lit. d
- ustawa o transporcie drogowym art. 83 ust. 3a do art. 18 ust. 1 pkt 1
- ustawa o transporcie drogowym art. 83 ust. 3b do art. 18 ust. 1 pkt 1 lit. f, art. 18 ust. 1 pkt 1 lit. g, art. 18 ust. 1 pkt 2
- ustawa o transporcie drogowym art. 87 ust. 1 pkt 2 lit. g
- ustawa o transporcie drogowym art. 89 ust. 1 pkt 7 do art. 18 ust. 1
- ustawa o transporcie drogowym art. 95b ust. 4 pkt 2 do art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. a
- ustawa o transporcie drogowym art. 107 do art. 18 ust. 2
- rozporządzenie w sprawie rozkładów jazdy § 2 ust. 1 pkt 9 do art. 18 ust. 1
- rozporządzenie w sprawie aplikacji mobilnej służącej do rozliczania opłaty za przewóz osób § 2 pkt 1 do art. 18 ust. 4b pkt 2
- ustawa o publicznym transporcie zbiorowym art. 4 ust. 1 pkt 11 do art. 18 ust. 1 pkt 1
- ustawa o publicznym transporcie zbiorowym art. 5 ust. 2 pkt 2 do art. 18 ust. 1 pkt 1
- ustawa o publicznym transporcie zbiorowym art. 55 ust. 8 pkt 1
- ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych art. 15n ust. 1 do art. 18 ust. 1
- ustawa o szczególnych regulacjach w zakresie transportu i gospodarki morskiej w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium Ukrainy art. 12 do art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. a, art. 18 ust. 2
Odsyła do 8
- ustawa o transporcie drogowym art. 4 pkt 7a odesłanie
- ustawa o transporcie drogowym art. 18 ust. 1 pkt 1 lit. a odesłanie
- ustawa o transporcie drogowym art. 18 ust. 1a odesłanie
- ustawa o transporcie drogowym art. 18 ust. 1 pkt 1 odesłanie
- ustawa o transporcie drogowym art. 18 ust. 3 zastrzeżenie
- ustawa o transporcie drogowym art. 18 ust. 3 pkt 2 odesłanie
- art. 78¹ ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. odesłanie
- ustawa o transporcie drogowym art. 18 ust. 4a odesłanie