Spis treści ustawy
Art. 5 ustawa o transporcie drogowym
Aktualne brzmienie
Art. 5.
1.Podjęcie i wykonywanie transportu drogowego, z zastrzeżeniem art. 5b ust. 1 i 2, wymaga uzyskania zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, na zasadach określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającym wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego i uchylającym dyrektywę Rady 96/26/WE, zwanym dalej „rozporządzeniem (WE) nr 1071/2009”.
2.Zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego udziela się przedsiębiorcy, jeżeli spełnia wymagania określone w rozporządzeniu (WE) nr 1071/2009.
2a.Za przestępstwa w dziedzinach określonych w art. 6 ust. 1 lit. a rozporządzenia (WE) nr 1071/2009 w zakresie spełniania wymogu dobrej reputacji uznaje się przestępstwa umyślne określone w:
1)art. 173–175, art. 178–180, art. 189a, art. 218–221, art. 296–306 i art. 308 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 2025 r. poz. 383);
2)art. 586–589 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 18 i 96);
3)art. 522 i art. 523 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 614, 1085, 1170 i 1172);
4)art. 54–61, art. 62 ust. 2, art. 62b ust. 2 i art. 66 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2023 r. poz. 1939);
5)art. 399 i art. 400 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1428 oraz z 2025 r. poz. 1085, 1170 i 1172);
6)art. 54 § 1 i 2, art. 55 § 1 i 2, art. 60 § 1 i 2, art. 62 § 1–4, art. 65 § 1–2b, art. 67 § 1 i 2, art. 69a § 1, art. 69b § 1, art. 69c § 1, art. 73a, art. 76a § 1 i 2 ustawy z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2025 r. poz. 633).
2b.W przypadku gdy do skazania doszło poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, za przestępstwa w dziedzinach określonych w art. 6 ust. 1 lit. a rozporządzenia (WE) nr 1071/2009 w zakresie spełniania wymogu dobrej reputacji uznaje się przestępstwa odpowiadające znamionom przestępstw wymienionych w ust. 2a.
2c.Wymóg, o którym mowa w art. 5 ust. 1 lit. g rozporządzenia (WE) nr 1071/2009, uznaje się za spełniony, jeżeli przedsiębiorca dysponuje odpowiednią do skali prowadzenia działalności bazą eksploatacyjną, znajdującą się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wyposażoną co najmniej w miejsca postojowe dla pojazdów wykorzystywanych w transporcie drogowym w liczbie odpowiadającej co najmniej 1/3 liczby pojazdów zgłoszonych przez przewoźnika do organu wydającego zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, z uwzględnieniem ust. 2d. W przypadku zgłoszenia nie więcej niż dwóch pojazdów konieczne jest dysponowanie co najmniej jednym miejscem postojowym.
2d.W przypadku posiadania przez przewoźnika drogowego kilku baz eksploatacyjnych znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej łączna liczba miejsc postojowych musi odpowiadać co najmniej 1/3 liczby pojazdów zgłoszonych przez przewoźnika drogowego do organu wydającego zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego.
3.Zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego udziela się na czas nieoznaczony.
Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 16.10.2026, tekst z 19.08.2026. Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗, otwórz w wyszukiwarce, zgłoś błąd.
Ważne pojęcia
Ten przepis definiuje: rozporządzeniem (WE) nr 1071/2009
Powiązane przepisy
- art. 4 pkt 18 definicjazezwolenie – decyzja administracyjna wydana przez ministra właściwego do spraw transportu, Głównego Inspektora Transportu Drogowego lub określony w ustawie organ samorządu terytorialnego, uprawniająca przewoźnika drogowe…
- art. 4 pkt 21a definicjabaza eksploatacyjna – miejsce będące w dyspozycji przedsiębiorcy, przystosowane do prowadzenia działalności transportowej w sposób zorganizowany i ciągły, w skład którego wchodzi co najmniej jeden z następujących element…
- art. 5b ust. 1 zastrzeżeniePodjęcie i wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób:
- art. 5b ust. 2 zastrzeżeniePodjęcie i wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie:
- Kodeks karny art. 173 odesłanieKto sprowadza katastrofę w ruchu lądowym, wodnym lub powietrznym zagrażającą życiu lub zdrowiu wielu osób albo mieniu w wielkich rozmiarach, podlega karze pozbawienia wolności od roku do lat 10.
- Kodeks karny art. 178 odesłanieSkazując sprawcę, który popełnił przestępstwo określone w art. 173 § 1 lub 2, art. 174, art. 177 § 1 lub 2a, art. 178c § 1 pkt 2 lub art. 178d, znajdując się w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środka odurzającego, lu…
- Kodeks karny art. 189a odesłanieKto dopuszcza się handlu ludźmi, podlega karze pozbawienia wolności od lat 3 do 20.
- Kodeks karny art. 218 odesłanieKto, wykonując czynności w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych, złośliwie lub uporczywie narusza prawa pracownika wynikające ze stosunku pracy lub ubezpieczenia społecznego, podlega grzywnie, karze o…
- Kodeks karny art. 296 odesłanieKto, będąc obowiązany na podstawie przepisu ustawy, decyzji właściwego organu lub umowy do zajmowania się sprawami majątkowymi lub działalnością gospodarczą osoby fizycznej, prawnej albo jednostki organizacyjnej niemając…
- Kodeks karny art. 308 odesłanieZa przestępstwa określone w tym rozdziale odpowiada jak dłużnik lub wierzyciel, kto, na podstawie przepisu prawnego, decyzji właściwego organu, umowy lub faktycznego wykonywania, zajmuje się sprawami majątkowymi innej os…
- Kodeks spółek handlowych art. 586 odesłanieKto, będąc członkiem zarządu spółki albo likwidatorem, nie zgłasza wniosku o upadłość spółki handlowej pomimo powstania warunków uzasadniających według przepisów upadłość spółki – podlega grzywnie, karze ograniczenia wol…
- Prawo upadłościowe art. 522 odesłanieKto będąc dłużnikiem albo osobą uprawnioną do reprezentowania dłużnika, który jest osobą prawną lub spółką handlową niemającą osobowości prawnej, podaje we wniosku o ogłoszenie upadłości nieprawdziwe dane – podlega karze…
Orzeczenia i interpretacje 1313
Powołują ten przepis: 7 orzeczeń sądów powszechnych, SN i TK (SAOS) i 1306 orzeczeń sądów administracyjnych (NSA i WSA); najnowsze. Sąd Najwyższy tylko do 2016 r.; orzeczenia sądów administracyjnych dochodzą stopniowo, od najnowszych.
- Wyrok WSA w Poznaniu z 19 sierpnia 2026 r., I SA/Po 775/26
- Wyrok WSA w Poznaniu z 12 sierpnia 2026 r., I SA/Po 779/26
- Wyrok NSA z 11 sierpnia 2026 r., II GSK 584/26
- Wyrok WSA w Poznaniu z 28 lipca 2026 r., I SA/Po 778/26
- Wyrok WSA w Poznaniu z 28 lipca 2026 r., I SA/Po 777/26
- Wyrok WSA w Warszawie z 24 lipca 2026 r., VI SA/Wa 302/26
- Wyrok WSA w Łodzi z 6 lutego 2025 r., III SA/Łd 737/24
- Wyrok NSA z 5 grudnia 2024 r., II GSK 1383/21
- Wyrok NSA z 5 grudnia 2024 r., II GSK 1292/21
- Wyrok NSA z 21 listopada 2024 r., II GSK 1033/21
Wszystkie (1313) z filtrami według źródła, roku i sądu, szukaj w ich treści
Historia zmian
6 brzmień, obecne od 1.03.2022
… zawodu przewoźnika drogowego udziela się przedsiębiorcy, jeżeli:
1) spełnia wymagania określone w rozporządzeniu (WE) nr 1071/2009;
2) w stosunku do zatrudnionych przez przedsiębiorcę kierowców, a także innych osób niezatrudnionych przez przedsiębiorcę, lecz wykonujących osobiście przewóz na jego rzecz, nie orzeczono zakazu wykonywania zawodu kierowcy.
2a. Za przestępstwa w dziedzinach określonych w art. 6 ust. 1 lit. … upadłościowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 614, 1085, 1170 i 1172);
4) art.53-6454–61, art. 62 ust. 2, art. 62b ust. 2 i art. 6866 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 20162023 r. poz. 224 i 4371939);
5) art. 399 i art. 400 ustawy z dnia 15 maja 2 …
… na jego rzecz, nie orzeczono zakazu wykonywania zawodu kierowcy.
2a. Za przestępstwa w dziedzinach określonych w art. 6 ust. 1 lit. a rozporządzenia (WE) nr 1071/2009 w zakresie spełniania wymogu dobrej reputacji uznaje się przestępstwa umyślne określone w:
1) art. 173–175, art. 178–180, art. 189a, art. 218–221, art. 296–306 i art. 308 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 2025 r. poz. 383);
2) art. 586–589 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 18 i 96);
3) art. 522 i art. 523 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 614, 1085, 1170 i 1172);
4) art. 53-64 i art. 68 ustawy z dnia 29 lipca 200 …
Art. 5.
1. Podjęcie i wykonywanie transportu drogowego wymaga uzyskania odpowiedniej licencji na wykonywanie transportu drogowego, zwanej dalej „licencją”.
2. Licencji udziela się na czas oznaczony, nie krótszy niż 2 lata i nie dłuższy niż 50 lat, uwzględniając wniosek przedsiębiorcy.
3. Przedsiębiorcy udziela się licencji, z zastrzeżeniem art. 6, jeżeli:
1) członkowie organu zarządzającego osoby prawnej, osoby zarządzające spółką jawną lub komandytową, a w przypadku innego przedsiębiorcy - osoby prowadzące działalność gospodarczą, spełniają wymogi dobrej reputacji; wymóg dobrej reputacji nie jest spełniony lub przestał być spełniany przez te osoby, jeżeli:
a) zostały skazane prawomocnym wyr …
… lata i nie dłuższy niż 50 lat, uwzględniając wniosek przedsiębiorcy.
3. [brzmienie nieustalone]
3. Przedsiębiorcy udziela się licencji, z zastrzeżeniem art. 6, jeżeli:
1) członkowie organu zarządzającego osoby prawnej, osoby zarządzające spółką jawną lub komandytową, a w przypadku innego przedsiębiorcy - osoby prowadzące działalność gospodarczą, spełniają wymogi dobrej reputacji; wymóg dobrej reputacji nie jest spełniony lub przestał być spełniany przez te osoby, jeżeli:
a) zostały skazane prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa umyślne: karne skarbowe, przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, mieniu, obrotowi gospodarczemu, wiarygodności dokumentów, ochronie środowiska lub warunkom pracy …
Odsyłają tu 6
- ustawa o transporcie drogowym art. 7a ust. 3 pkt 6 (część wspólna) do art. 5 ust. 2a
- ustawa o transporcie drogowym art. 7a ust. 3 pkt 8 do art. 5 ust. 2a
- ustawa o transporcie drogowym art. 7d ust. 1 pkt 1 do art. 5 ust. 2a, art. 5 ust. 2b
- ustawa o transporcie drogowym art. 7e pkt 1 do art. 5 ust. 2a
- rozporządzenie w sprawie danych i informacji, które przewoźnik drogowy jest obowiązany przekazywać do organu w związku z prowadzoną działalnością w zakresie przewozu drogowego § 2 ust. 3 do art. 5 ust. 2
- ustawa o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej art. 12 ust. 1 pkt 11 do art. 5 ust. 1
Odsyła do 60
- ustawa o transporcie drogowym art. 5b ust. 1 zastrzeżenie
- ustawa o transporcie drogowym art. 5b ust. 2 zastrzeżenie
- art. 6 ust. 1 lit. a rozporządzenia odesłanie
- Kodeks karny art. 173 odesłanie
- Kodeks karny art. 178 odesłanie
- Kodeks karny art. 189a odesłanie
- Kodeks karny art. 218 odesłanie
- Kodeks karny art. 296 odesłanie
- Kodeks karny art. 308 odesłanie
- Kodeks spółek handlowych art. 586 odesłanie
- Prawo upadłościowe art. 522 odesłanie
- Prawo upadłościowe art. 523 odesłanie
- ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii art. 54 odesłanie
- ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii art. 62 ust. 2 odesłanie
- ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii art. 62b ust. 2 odesłanie
- ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii art. 66 odesłanie
- Prawo restrukturyzacyjne art. 399 odesłanie
- Prawo restrukturyzacyjne art. 400 odesłanie
- Kodeks karny skarbowy art. 54 § 1 odesłanie
- Kodeks karny skarbowy art. 54 § 2 odesłanie
- Kodeks karny skarbowy art. 55 § 1 odesłanie
- Kodeks karny skarbowy art. 55 § 2 odesłanie
- Kodeks karny skarbowy art. 60 § 1 odesłanie
- Kodeks karny skarbowy art. 60 § 2 odesłanie
- Kodeks karny skarbowy art. 62 § 1 odesłanie
- Kodeks karny skarbowy art. 65 § 1 odesłanie
- Kodeks karny skarbowy art. 67 § 1 odesłanie
- Kodeks karny skarbowy art. 67 § 2 odesłanie
- Kodeks karny skarbowy art. 69a § 1 odesłanie
- Kodeks karny skarbowy art. 69b § 1 odesłanie
- Kodeks karny skarbowy art. 69c § 1 odesłanie
- Kodeks karny skarbowy art. 73a odesłanie
- Kodeks karny skarbowy art. 76a § 1 odesłanie
- Kodeks karny skarbowy art. 76a § 2 odesłanie
- ustawa o transporcie drogowym art. 5 ust. 2a odesłanie
- art. 5 ust. 1 lit. g rozporządzenia odesłanie
- ustawa o transporcie drogowym art. 5 ust. 2d odesłanie
- Kodeks karny art. 174 odesłanie
- Kodeks karny art. 175 odesłanie
- Kodeks karny art. 178a odesłanie
- Kodeks karny art. 178b odesłanie
- Kodeks karny art. 178c odesłanie
- Kodeks karny art. 178d odesłanie
- Kodeks karny art. 179 odesłanie
- Kodeks karny art. 180 odesłanie
- Kodeks karny art. 218a odesłanie
- Kodeks karny art. 219 odesłanie
- Kodeks karny art. 220 odesłanie
- Kodeks karny art. 221 odesłanie
- Kodeks karny art. 296a odesłanie
- Kodeks karny art. 296b odesłanie
- Kodeks karny art. 297 odesłanie
- Kodeks karny art. 298 odesłanie
- Kodeks karny art. 299 odesłanie
- Kodeks karny art. 300 odesłanie
- Kodeks karny art. 301 odesłanie
- Kodeks karny art. 302 odesłanie
- Kodeks karny art. 303 odesłanie
- Kodeks karny art. 304 odesłanie
- Kodeks karny art. 305 odesłanie