Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 24 maja 2016 r., w sprawie skargi kasacyjnej A. Spółki z o.o. w B. – B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 12 czerwca 2014 r. w sprawie ze skargi spółki A. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] maja 2013 r. w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych, uchylił zaskarżony wyrok, uchylił zaskarżoną decyzję Ministra Finansów oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] października 2012 r., zasadził od organu na rzecz skarżącej kasacyjnie spółki 1.120 złotych tytułem kosztów postępowania sądowego oraz nakazał ściągnięcie na rzecz Skarbu Państwa od spółki 150 złotych tytułem nieziszczonego w części wpisu od skargi kasacyjnej.
Minister Finansów pismem z dnia 21 lipca 2016 r. wniósł, mając na uwadze brak uzasadnienia rozstrzygnięcia w zakresie orzeczenia o kosztach postępowania sądowego i ściągnięcia należności zawartych w punktach 3 i 4 wyroku NSA, o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia w tym zakresie i doręczenia odpisu tego orzeczenia wraz z uzasadnieniem. W uzasadnieniu organ podniósł, że Sąd nie wskazał podstawy prawnej rozstrzygnięcia w zakresie zwrotu kosztów jak i ściągnięcia należności, również nie zawarł jakichkolwiek stwierdzeń i wyjaśnień w tym zakresie. Zdaniem organu, na tle tego rozstrzygnięcia mogą powstać wątpliwości, ponadto wyrok NSA w punktach 3 i 4 wymaga niezbędnego uzasadnienia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Pismo Ministra Finansów wobec jego treści i sformułowanego w nim żądania potraktować należy jako wniosek o uzupełnienie wyroku, o którym mowa w art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.).
Zgodnie z tym przepisem strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
Z brzmienia powołanego przepisu jednoznacznie wynika, że uzupełnienie wyroku dotyczy wyłącznie jego sentencji nie zaś uzasadnienia. Nie można w szczególności żądać uzupełnienia uzasadnienia wyroku poprzez zamieszczenie w nim określonych kwestii objętych żądaniem strony. Takie działanie w istocie zmierza, bowiem nie do uzupełnienia ale do zmiany uzasadnienia przez zamieszczenie w nim wskazanych przez stronę okoliczności. Ponadto sędzia sprawozdawca nie może uzupełnić uzasadnienia wyroku po jego podpisaniu i wysłaniu jego odpisów stronom postępowania (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia: 13 czerwca 2011 r., sygn. akt II FSK 2344/10; 2 października 2014 r., sygn. akt I OZ 634/14, 30 sierpnia 2012 r., sygn. akt II GSK 465/11).
Wobec powyższego wniosek organu o uzupełnienie, we wskazany w nim sposób, uzasadnienia wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 maja 2016 r., podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na względnie, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 i art. 157 § 1 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.