Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 3 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił zażalenie, jakie skarżąca wniosła na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, którym oddalono jej skargę. Jak wynika z uzasadnienia tego rozstrzygnięcia, zażalenie podlegało odrzuceniu wobec bezskutecznego upływu terminu do wykonania wezwania do uzupełnienia jego braku formalnego i uiszczenia wpisu od tego pisma.
Na to orzeczenie skarżąca wniosła zażalenie datowane na 20 stycznia 2017 r.
W dniu 1 lutego 2017 r. Przewodniczący Wydziału I zarządził wezwać skarżącą do uiszczenia wpisu od tego zażalenia oraz do uzupełnienia jego braku formalnego poprzez złożenie jego odpisu dla doręczenia organowi.
Wezwania te doręczono skarżącej w dniu 9 lutego 2017 r.
W dniu 13 lutego 2017 r. skarżąca uiściła należny wpis sądowy.
Jak dotąd nie złożyła jednak odpisu zażalenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje
Zażalenie z dnia 20 stycznia 2017 r. podlega odrzuceniu wobec bezskutecznego upływu terminu do wykonania wezwania do uzupełnienia jego braku formalnego.
Dostrzeżenia wymaga, że zgodnie z art. 47 § 1 w związku z art. 32 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej w skrócie: p.p.s.a., do pisma strony, a więc także do zażalenia, należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, w tym organowi, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenia postępowania jest przedmiotem skargi. Niespełnienie tego wymogu sprawia, że pismo jest dotknięte brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie pismu prawidłowego biegu [zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 czerwca 2014 r., sygn. akt II GZ 263/14; por. też uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 (dostęp: http://orzeczenia.nsa.gov.pl)].
Jeśli natomiast pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.).
Niewykonanie wezwania skutkuje wydaniem przez przewodniczącego zarządzenia o pozostawieniu pisma bez rozpoznania, co następuje na podstawie art. 49 § 2 zd. 1 p.p.s.a., a w przypadku, gdy pismem tym jest zażalenie, to podlega ono odrzuceniu przez sąd. W myśl bowiem art. 178 p.p.s.a., który w oparciu o art. 197 § 2 p.p.s.a. do zażaleń stosuje się odpowiednio, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Odniesienie powyższego do rozpatrywanego przypadku prowadzi do wniosku, że skoro w dniu 9 lutego 2017 r. doręczono skarżącej wezwanie do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie jego odpisu dla doręczenia organowi, to ostatnim dniem terminu na wykonanie tego wezwania był czwartek 16 lutego 2017 r. Jako że skarżąca w tym czasie wezwania nie wykonała, wniesione przez nią zażalenie należało odrzucić, co uczyniono na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.