Uzasadnienie
J. M. i K. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...], którą organ uchylił decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] stycznia 2011 r.,, nr [...], uchylającej po wznowieniu postępowania ostateczną decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...].
W następstwie wniesionej skargi wezwaniem z dnia 27 lipca 2011 r., Sąd wezwał J. M. do uzupełnienia – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania - braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 39 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Wezwanie podobnej treści zostało skierowane również do K. S. Z treści notatki służbowej sporządzonej przez pracownika Sądu w dniu 19 sierpnia 2011 r. wynika, że w dacie tej w Sekretariacie Wydziału I stawiła się K. S., która własnoręcznie podpisała 39 odpisów egzemplarzy skargi (k- 18).
W dniu 23 sierpnia 2011 r. K. S. skierowała do Sądu pismo w którym zaznaczyła, że J. M. jeszcze nie wrócił do W. i dlatego nie zdążył wykonać powyższego zarządzenia i w jego imieniu zwróciła się o wyznaczenie dodatkowego terminu na złożenie podpisów na odpisach skargi.
W dniu 29 sierpnia 2011 r. J. M. skierował do Sądu pismo w którym wyjaśnił, że przez dłuższy czas przebywał poza W., wrócił dopiero 28 sierpnia 2011 r., i dlatego nie zdążył uzupełnić braków formalnych skargi. W związku z powyższym zwrócił się do Sądu z prośbą o przywrócenie terminu na złożenie własnoręcznych podpisów na 39 egzemplarzach odpisów skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje
Wniosek o przywrócenie terminu jest zasadny.
Stosownie do treści art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uchybiony termin (w tym również do uzupełnienia braków formalnych skargi) należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny jego uchybienia, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin (w tym wypadku podpisze odpisy skargi), we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego.
W pierwszej kolejności podkreślić należy, że składając do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie jej odpisów wnioskodawca zachował siedmiodniowy termin o którym mowa w powołanym wyżej art. 87.
Odnosząc się do zasadności wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi stwierdzić należy, że J. M. uprawdopodobnił wystąpienie przesłanek wskazujących na brak jego winy w uchybieniu temu terminowi.
Skoro skarżący przebywał w tym czasie poza W. i wrócił do [...] dopiero 28 sierpnia 2011 r. nieobecność spowodowała niemożność zachowania przez niego terminu do uzupełnia braków formalnych skargi.
Mając na uwadze okoliczności sprawy, stwierdzić należy, że wykazane zostało zaistnienie przesłanek, o których mowa w art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Uzasadnia to przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi przez J. M.