Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] 2007 roku skarżący E.L.,J.L.
i J. L. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] roku, nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w B. z dnia [...] roku, nr [...] o odmowie przyznania E. L. płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą II SA/GL 629/07.
Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zarządzeniem z dnia 7 sierpnia 2007 roku wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone [...] 2007 r. W ustawowym terminie skarżący zaskarżyli powyższe zarządzenie zażaleniem.
Postanowieniem z 11 października 2007 r. sygn. akt II GZ 144/07 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie zażalenie oddalił.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 8 listopada 2007 r. skarżący zostali ponownie wezwani do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł. Wezwanie doręczono [...] 2007 r. Wpis nie został uiszczony.
Na powyższego zarządzenia skarżący wnieśli zażalenie, które postanowieniem z 11 grudnia 2007 r. odrzucono, gdyż nie zostało opłacone pomimo wezwania Sądu. Postanowienie to zostało poddane kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z 5 listopada 2008 r. sygn. akt II GZ 157/08 zażalenie odrzucił.
Z kolei postanowieniem z dnia 5 grudnia 2007 roku Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie na własne postanowienie z dnia 11 października 2007 roku, sygn. akt II GZ 144/07 wydane w zakresie oddalenia zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje
Art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270, dalej p.p.s.a.) stanowi, iż skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem zaskarżenia (art. 54 p.p.s.a.).
Stosownie jednak do treści art. 57 § 1 powyższej ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Do pisma strona winna dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie do akt sądowych (art. 47 §1 p.p.s.a.) oraz stosownie do treści art. 214 wyżej powołanej ustawy uiścić koszty sądowe. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, a skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu (§ 3). Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna.
W rozpatrywanej sprawie w wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu [...] 2007 r. skarżący nie uiścili żądanego wpisu w kwocie [...] zł, dokonując wpłaty na konto bankowe lub kasie Sądu, co powoduje, że skargę należało odrzucić. Należy wyjaśnić, że przed tą datą skarżący wnieśli zażalenie, które nie zostało uwzględnione. Wydane przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowienie z 11 października 2007 r. oddalające zażalenie spowodowało, ze wezwanie o uiszczenie wpisu z 7 sierpnia 2007 r. stało się prawomocne i wymagalne. Po jego otrzymaniu skarżący winni uiścić żądany wpis od skargi. Nie uczynili tego samoistnie ani na ponowne wezwanie Przewodniczącego z 8 listopada 2007 r. skarżący wnosili natomiast kolejne zażalenia na każde wydane postanowienia, nawet niezaskarżalne co powodowało konieczność ich rozpoznania przez sąd I i II instancji. Ostatnie postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego zapadło 9 lutego 2010 r. sygn. akt II GZ 11/10.
Mając na względzie powyższe ustalenia oraz zapis art. 220 § 1 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.