Ustawa z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw
Co ta ustawa zmienia w 19 ustawach: przepis przed zmianą i po niej, słowo po słowie. Brzmienia z tekstów ujednoliconych Sejmu RP, sprawdzanych codziennie.
Ordynacja podatkowa od 1.10.2026 (część zmian od 26.06.2026)
Ustawa z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2026 poz. 846 ↗, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Pozostałe zmienione przepisy
73
Co to oznacza
- Od 1 października 2026 r. zasada przesuwania terminu, gdy jego ostatni dzień wypada w sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, dotyczy wprost terminu „do wykonania czynności” (art. 12 § 5).12
- Od 1 października 2026 r. organ podatkowy może umorzyć w całości albo w części nie tylko zaległość podatkową, ale także sam podatek (art. 67a § 1 pkt 3). Umorzenia podatku nie może jednak przyznać z urzędu, czyli bez wniosku (art. 67d § 1).234
- Od 1 października 2026 r. urząd może przesłuchać stronę lub świadka na odległość, z jednoczesnym przekazem obrazu i dźwięku, oraz nagrać przesłuchanie, jeśli ma odpowiedni sprzęt (art. 199b).25
- Od 1 października 2026 r. kwota podatku w przepisie dotyczącym „innego podmiotu” rośnie z 1000 zł do 5000 zł (art. 62b § 1 pkt 3).26
- Od 26 czerwca 2026 r. przy zapłacie podatku innym instrumentem płatniczym obowiązek złożenia oświadczenia, że pieniądze pochodzą z rachunku podatnika, dotyczy także płatności na Platformie Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych, a nie tylko w e-Urzędzie Skarbowym (art. 60 § 1b).278
Kogo dotyczy
- Według uzasadnienia projektu wyznaczanie jednego urzędu do prowadzenia powiązanych kontroli lub postępowań obejmie odtąd nie tylko podatników, ale także płatników (art. 18c).910
Uzasadnienie dotyczy projektu ustawy; w czasie prac w Sejmie projekt mógł się zmienić. Rozstrzyga tekst ustawy.
Przepisy przejściowe
- Nowe brzmienie art. 21 § 3a stosuje się także w postępowaniach podatkowych wszczętych i niezakończonych przed 1 października 2026 r.811
- Postępowania o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej przepisów działu III rozdziału 11a, wszczęte na wniosek złożony przed 1 października 2026 r. i niezakończone prawomocnie przed tym dniem, toczą się według dawnych przepisów.812
- Do odwołań i zażaleń wniesionych przed 1 października 2026 r. stosuje się art. 228 § 1 pkt 3 w dawnym brzmieniu.813
Wyjaśnienie wygenerowane automatycznie na podstawie powyższych przepisów, uzasadnienia projektu i przepisów przejściowych, każde zdanie sprawdzone automatycznie z tekstem przepisów.
Źródła
- Ordynacja podatkowa, art. 12
cytat
art. 12 (zmiana od 1.10.2026) PRZED: § 5. Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, chyba że ustawy podatkowe stanowią inaczej. PO: § 5. Jeżeli ostatni dzień terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, chyba że ustawy podatkowe stanowią inaczej.
- Wejście w życie: dane Dziennika Ustaw (ELI), ustawa zmieniająca Dz.U. 2026 poz. 846 ↗
- Ordynacja podatkowa, art. 67a
cytat
art. 67a (zmiana od 1.10.2026) PRZED: [§ 1] 3) umorzyć w całości lub w części zaległości podatkowe, odsetki za zwłokę lub opłatę prolongacyjną. PO: [§ 1] 3) umorzyć w całości albo w części podatek, zaległość podatkową, odsetki za zwłokę lub opłatę prolongacyjną.
- Ordynacja podatkowa, art. 67d
cytat
art. 67d (zmiana od 1.10.2026) PRZED: § 1. Organ podatkowy może z urzędu udzielać ulg w spłacie zobowiązań podatkowych, o których mowa w art. 67a § 1 pkt 3, jeżeli: PO: § 1. Organ podatkowy może z urzędu udzielać ulg w spłacie zobowiązań podatkowych, o których mowa w art. 67a § 1 pkt 3, z wyjątkiem umorzenia podatku, jeżeli:
- Ordynacja podatkowa, art. 1 pkt 55
cytat
art. 1 pkt 55 (zmiana od 1.10.2026) polecenie zmieniające: po art. 199a dodaje się art. 199b w brzmieniu nowe brzmienie: Art. 199b. § 1. Przesłuchanie strony lub świadka przez organ podatkowy może nastąpić przy użyciu urządzeń technicznych umożliwiających przeprowadzenie tej czynności na odległość z jednoczesnym bezpośrednim przekazem obrazu i dźwięku, jeżeli organ podatkowy posiada odpowiednie środki techniczne. § 2. Przesłuchanie strony lub świadka, w tym również przesłuchanie, o którym mowa w § 1, może zostać utrwalone za pomocą urządzenia rejestrującego obraz i dźwięk albo dźwięk, jeżeli organ podatkowy posiada odpowiednie środki techniczne. § 3. Do czynności, o której mowa w § 1 i 2, przepisy art. 76 ust. 2, 4 i 5 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej oraz przepisy wydane na podstawie art. 76 ust. 6 tej ustawy stosuje się odpowiednio.
- Ordynacja podatkowa, art. 62b
cytat
art. 62b (zmiana od 1.10.2026) PRZED: [§ 1] 3) inny podmiot, w przypadku gdy kwota podatku nie przekracza 1000 zł . PO: [§ 1] 3) inny podmiot, w przypadku gdy wysokość podatku nie przekracza kwoty 5000 zł.
- Ordynacja podatkowa, art. 60
cytat
art. 60 (zmiana od 26.06.2026) PRZED: § 1b. W przypadku zapłaty podatku za pomocą innego instrumentu płatniczego, z którego podatnik korzysta za pośrednictwem konta w e-Urzędzie Skarbowym, podatnik jest obowiązany złożyć oświadczenie, że środki pieniężne przekazywane na zapłatę podatku pochodzą z rachunku tego podatnika. W takim przypadku przepisu art. 62b nie stosuje się. PO: § 1b. W przypadku zapłaty podatku za pomocą innego instrumentu płatniczego, z którego podatnik korzysta za pośrednictwem konta w e-Urzędzie Skarbowym lub na Platformie Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych, podatnik jest obowiązany złożyć oświadczenie, że środki pieniężne przekazywane na zapłatę podatku pochodzą z rachunku tego podatnika. W takim przypadku przepisu art. 62b nie stosuje się.
- art. 35 ustawy zmieniającej, Dz.U. 2026 poz. 846 ↗
cytat
art. 35. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2026 r., z wyjątkiem: art. 1 pkt 9, art. 10, art. 18 pkt 1–3 i art. 34, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia; art. 8 pkt 4, 5 i pkt 6 lit. a, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
- Uzasadnienie projektu, akapit 104, druk sejmowy nr 2287 ↗
cytat
Obecnie instytucja wyznaczenia organu podatkowego, o której mowa w art. 18c Ordynacji podatkowej, ma zastosowanie w sprawach dotyczących podatników. Proponuje się rozszerzenie jej stosowania także na sprawy dotyczące płatników (art. 18c § 1–3 i 5–6 Ordynacji podatkowej). Ponadto w art. 18c § 5 Ordynacji podatkowej wprowadzono obligatoryjność uzasadnienia postanowienia faktycznego i prawnego o wyznaczeniu organu, w którym będą wskazywane przesłanki stosowania tej instytucji.
- Ordynacja podatkowa, art. 18c
cytat
art. 18c (zmiana od 1.10.2026) PRZED: § 1. Szef Krajowej Administracji Skarbowej może, w celu usprawnienia i przyspieszenia kontroli podatkowej lub postępowania podatkowego w pierwszej instancji, wyznaczyć, w drodze postanowienia, odpowiednio naczelnika urzędu skarbowego albo dyrektora izby administracji skarbowej jako właściwego do przeprowadzenia tych kontroli lub postępowań w sprawach dotyczących podatników pozostających w zakresie właściwości miejscowej różnych organów, jeżeli zachodzi uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa skarbowego lub konieczność zabezpieczenia dowodów jego popełnienia, z zastrzeżeniem § 2. § 2. Dyrektor izby administracji skarbowej może, w celu usprawnienia i przyspieszenia kontroli podatkowej lub postępowania podatkowego, wyznaczyć, w drodze postanowienia, nadzorowanego naczelnika urzędu skarbowego jako właściwego do przeprowadzenia tych kontroli lub postępowań w sprawach dotyczących podatników pozostających w zakresie właściwości miejscowej różnych nadzorowanych naczelników, jeżeli zachodzi uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa skarbowego lub konieczność zabezpieczenia dowodów jego popełnienia. § 3. Wyznaczonym organem podatkowym może być wyłącznie organ właściwy przynajmniej dla jednego z podatników. § 5. Postanowienie w sprawie wyznaczenia organu podatkowego określa podatnika, dla którego został wyznaczony organ podatkowy, oraz zakres spraw tego podatnika objętych właściwością wyznaczonego organu podatkowego. § 6. Postanowienie w sprawie wyznaczenia organu podatkowego doręcza się podatnikowi, dla którego został wyznaczony organ podatkowy, wyznaczonemu organowi podatkowemu oraz organom podatkowym właściwym uprzednio, a w przypadku, o którym mowa w § 1, także dyrektorom izb administracji skarbowej. PO: § 1. Szef Krajowej Administracji Skarbowej może, w celu usprawnienia lub przyspieszenia kontroli podatkowej lub postępowania podatkowego w pierwszej instancji, wyznaczyć, w drodze postanowienia, odpowiednio naczelnika urzędu skarbowego albo dyrektora izby administracji skarbowej jako właściwego do przeprowadzenia tych kontroli lub postępowań w sprawach dotyczących podatników lub płatników pozostających w zakresie właściwości miejscowej różnych organów, jeżeli kontrole albo postępowania, które są prowadzone lub które mają być wszczęte, są ze sobą powiązane, w szczególności ze względu na wspólne elementy stanu faktycznego lub materiału dowodowego kontroli albo postępowania lub ze względu na wpływ rozstrzygnięcia
- art. 21 ustawy zmieniającej, Dz.U. 2026 poz. 846 ↗
cytat
art. 21. W postępowaniach podatkowych wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepis art. 21 § 3a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
- art. 20 ustawy zmieniającej, Dz.U. 2026 poz. 846 ↗
cytat
art. 20. Postępowania w sprawie wydania interpretacji indywidualnej, której przedmiotem są przepisy prawa podatkowego zawarte w dziale III rozdziale 11a ustawy zmienianej w art. 1, wszczęte na wniosek złożony przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, które nie zostały przed tym dniem prawomocnie zakończone, toczą się według przepisów dotychczasowych.
- art. 29 ustawy zmieniającej, Dz.U. 2026 poz. 846 ↗
cytat
art. 29. Do odwołań i zażaleń wniesionych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepis art. 228 § 1 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.
Kodeks karny skarbowy od 1.10.2026 (część zmian od 26.12.2026)
Ustawa z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2026 poz. 846 ↗, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Pozostałe zmienione przepisy
4
Co to oznacza
Od 26 grudnia 2026 r. za wykroczenie skarbowe będzie można dostać mandat zaoczny, czyli mandat nałożony pod nieobecność sprawcy, który przyjmuje się przez zapłatę grzywny w terminie. Od 1 października 2026 r. zmieniają się kary za nieprzekazanie informacji o schematach podatkowych oraz pojawiają się nowe powody uchylenia prawomocnego mandatu.12345
- Od 26 grudnia 2026 r. powstaje nowy rodzaj mandatu: mandat karny zaoczny. Można go nałożyć, gdy wykroczenie skarbowe stwierdzono pod nieobecność sprawcy, a osoba sprawcy i okoliczności czynu nie budzą wątpliwości (art. 137 § 1). Mandat doręcza się tak jak wezwania i inne pisma w postępowaniu karnym (art. 138 § 1 pkt 3).125
- Mandat zaoczny przyjmuje się przez zapłatę grzywny w terminie. Zgody nie zapisuje się na dokumencie mandatu (art. 137 § 3). Na zapłatę jest 14 dni od dnia doręczenia mandatu. Mandat musi wskazać, komu zapłacić, i opisać skutki braku zapłaty (art. 138 § 5a). Mandat staje się prawomocny, czyli ostateczny, z chwilą zapłaty w terminie (art. 138 § 4 pkt 3).12
- Jeśli ktoś zapłaci grzywnę z mandatu zaocznego po terminie, pieniądze są zatrzymywane jako zabezpieczenie kar i kosztów. Warunek: postępowanie zostanie wszczęte w ciągu 14 dni od wpłaty. W innych wypadkach wpłata jest zwracana (art. 138 § 5b).2
- Od 1 października 2026 r. karą grzywny do 720 stawek dziennych zagrożone jest nieprzekazanie albo przekazanie po terminie informacji z art. 86f § 4 Ordynacji podatkowej (art. 80f § 1 pkt 2). Tej samej karze podlega nieprzekazanie albo spóźnione przekazanie informacji z art. 86j § 1 Ordynacji podatkowej (art. 80f § 2). Jednocześnie znika kara za niewystąpienie z pismem o oświadczenie, że uzgodnienie nie jest schematem podatkowym (uchylony art. 80f § 3 pkt 4).35
Kogo dotyczy
- Według uzasadnienia projektu mandat zaoczny ma dotyczyć sprawców, których nie zastano na miejscu czynu, na przykład osób, które nie złożyły w terminie deklaracji podatkowej. Mandat zaoczny można nałożyć także na osoby przebywające stale za granicą (art. 138 § 3a).26
- Według uzasadnienia projektu zmiany w art. 80f dotyczą osób, które spóźniają się z informacjami o schematach podatkowych (formularze MDR-3 i MDR-4). Celem jest zachęcenie do terminowego wypełniania obowiązków informacyjnych.7
- Sprawy o czyny z art. 80f prowadzi naczelnik urzędu celno-skarbowego (art. 133 § 1 pkt 1). Według uzasadnienia projektu naczelnicy urzędów skarbowych nie będą mieli dostępu do informacji o schematach podatkowych.89
- Od 1 października 2026 r. uchylony jest art. 16b. Chronił on przed karą podatnika, którego zeznanie z art. 45ca ust. 6 i 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zawierało błędy z winy organu podatkowego lub płatnika. Według uzasadnienia projektu przepis dotyczył dochodów uzyskanych do 31 grudnia 2018 r.51011
Uzasadnienie dotyczy projektu ustawy; w czasie prac w Sejmie projekt mógł się zmienić. Rozstrzyga tekst ustawy.
Przepisy przejściowe
- Nowe zasady uchylania prawomocnych mandatów (art. 140 § 1b, 1c i 5) stosuje się także do postępowań mandatowych zakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy.12
Wyjaśnienie wygenerowane automatycznie na podstawie powyższych przepisów, uzasadnienia projektu i przepisów przejściowych, każde zdanie sprawdzone automatycznie z tekstem przepisów.
Źródła
- Kodeks karny skarbowy, art. 137
cytat
art. 137 (zmiana od 26.12.2026) PRZED: § 1. W postępowaniu mandatowym, jeżeli kodeks nie stanowi inaczej, karę grzywny w drodze mandatu karnego nałożyć można jedynie, gdy osoba sprawcy i okoliczności popełnienia wykroczenia skarbowego nie budzą wątpliwości, a nie zachodzi potrzeba wymierzenia kary surowszej niż ta, która jest określona w art. 48 § 2. § 3. Warunkiem nałożenia kary grzywny w drodze mandatu karnego jest wyrażenie przez sprawcę wykroczenia skarbowego zgody na przyjęcie mandatu; zgodę tę odnotowuje się na dokumencie mandatu karnego. PO: § 1. W postępowaniu mandatowym, jeżeli kodeks nie stanowi inaczej, karę grzywny w drodze mandatu karnego nałożyć można jedynie, gdy osoba sprawcy i okoliczności popełnienia wykroczenia skarbowego nie budzą wątpliwości, a nie zachodzi potrzeba wymierzenia kary surowszej niż ta, która jest określona w art. 48 § 2. Mandatem karnym zaocznym można nałożyć karę grzywny w razie stwierdzenia wykroczenia skarbowego pod nieobecność sprawcy, w wypadku gdy zachodzą przesłanki, o których mowa w zdaniu pierwszym. § 3. Warunkiem nałożenia kary grzywny w drodze mandatu karnego jest wyrażenie przez sprawcę wykroczenia skarbowego zgody na przyjęcie mandatu; zgodę tę odnotowuje się na dokumencie mandatu karnego. W wypadku mandatu karnego zaocznego przez wyrażenie zgody rozumie się uiszczenie uprawnionemu organowi kary grzywny w terminie; zgody tej nie odnotowuje się na dokumencie mandatu karnego.
- Kodeks karny skarbowy, art. 138
cytat
art. 138 (zmiana od 26.12.2026) PRZED: § 4. Mandat karny, o którym mowa w § 1 pkt 1, staje się prawomocny z chwilą uiszczenia kary grzywny upoważnionemu podmiotowi, który ją nałożył, zaś mandat karny kredytowany – z chwilą pokwitowania jego odbioru przez ukaranego. PO: [§ 1] 3) zaocznego, doręczanego sprawcy w sposób przewidziany w dziale IV rozdziale 15 Kodeksu postępowania karnego dla wezwań, zawiadomień i innych pism, z wyłączeniem art. 133 § 2 zdanie drugie, art. 135, art. 137, art. 138, art. 139 i art. 140. § 3a. Mandatem karnym zaocznym może być nałożona kara grzywny także na osoby, o których mowa w § 2 lub 3, lub na osoby przebywające stale za granicą. § 4. Mandat karny, o którym mowa w: [§ 4] 1) § 1 pkt 1 – staje się prawomocny z chwilą uiszczenia kary grzywny upoważnionemu podmiotowi, który ją nałożył; [§ 4] 2) § 1 pkt 2 – staje się prawomocny z chwilą pokwitowania jego odbioru przez ukaranego; [§ 4] 3) § 1 pkt 3 – staje się prawomocny z chwilą uiszczenia kary grzywny uprawnionemu organowi w terminie. § 5a. Mandat karny zaoczny powinien wskazywać organ, na rzecz którego w terminie 14 dni sprawca może uiścić karę grzywny, oraz informować o skutkach nieuiszczenia jej w tym terminie. Termin do uiszczenia kary grzywny liczy się od dnia doręczenia mandatu. § 5b. W razie uiszczenia kary grzywny, o której mowa w § 5a, po upływie terminu uiszczoną przez sprawcę karę grzywny zatrzymuje się do zakończenia postępowania jako zabezpieczenie grożących mu kar, środków karnych lub innych środków oraz kosztów postępowania, jeżeli postępowanie zostanie wszczęte w terminie 14 dni od dnia dokonania wpłaty. W pozostałych wypadkach kara grzywny podlega zwrotowi.
- Kodeks karny skarbowy, art. 80f
cytat
art. 80f (zmiana od 1.10.2026) PRZED: [§ 1] 2) nie przekazuje właściwemu organowi danych dotyczących podmiotów, którym udostępniono standaryzowany schemat podatkowy, albo przekazuje je po terminie, podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych. § 2. Tej samej karze podlega, kto wbrew obowiązkowi nie składa informacji, o której mowa w art. 86j § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa. [§ 3] 4) nie występuje do podmiotu zlecającego czynności z odrębnym pismem o przekazanie mu oświadczenia na piśmie, że uzgodnienie nie stanowi schematu podatkowego, lub robi to po terminie. PO: [§ 1] 2) nie przekazuje właściwemu organowi informacji, o której mowa w art. 86f § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, albo przekazuje ją po terminie, podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych. § 2. Karze określonej w § 1 podlega również, kto wbrew obowiązkowi nie przekazuje informacji, o której mowa w art. 86j § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, albo przekazuje ją po terminie. [§ 3] 4) (uchylony)
- Kodeks karny skarbowy, art. 140
cytat
art. 140 (zmiana od 1.10.2026) PRZED: (nie było) PO: § 1b. Prawomocny mandat karny podlega uchyleniu w każdym czasie na wniosek ukaranego, jego przedstawiciela ustawowego lub opiekuna prawnego albo z urzędu, jeżeli: [§ 1b] 1) Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub z ustawą przepisu prawnego, na podstawie którego została nałożona grzywna tym mandatem; [§ 1b] 2) potrzeba taka wynika z rozstrzygnięcia organu międzynarodowego działającego na mocy umowy międzynarodowej ratyfikowanej przez Rzeczpospolitą Polską; [§ 1b] 3) w związku z jego nałożeniem dopuszczono się czynu zabronionego, a istnieje uzasadniona podstawa do przyjęcia, że mogło to mieć wpływ na treść prawomocnego mandatu karnego; [§ 1b] 4) po jego uprawomocnieniu ujawnią się nowe fakty lub dowody wskazujące na to, że ukarany nie popełnił czynu. § 1c. W wypadku, o którym mowa w § 1b pkt 3, przepis art. 541 Kodeksu postępowania karnego stosuje się odpowiednio. § 5. W razie wydania ponownego rozstrzygnięcia w sprawie, w której uchylono prawomocny mandat karny, nie można orzec na niekorzyść oskarżonego, jeżeli uchylenie mandatu nastąpiło z przyczyn wskazanych w § 1b pkt 1, 2 i 4.
- Wejście w życie: dane Dziennika Ustaw (ELI), ustawa zmieniająca Dz.U. 2026 poz. 846 ↗
- Uzasadnienie projektu, akapit 634, druk sejmowy nr 2287 ↗
cytat
Projektowane rozwiązanie w postaci nowego rodzaju mandatu (mandatu zaocznego) znajdzie zastosowanie do wykroczeń skarbowych, wobec sprawcy, którego nie zastano w miejscu popełnienia czynu – w sytuacji braku jakichkolwiek wątpliwości co do jego osoby. Tryb ten znajdzie zastosowanie również w przypadku czynów, których popełnienie polega na zaniechaniu wykonania obowiązków nałożonych przez przepisy odpowiednich aktów prawnych (na przykład niezłożenia w terminie deklaracji podatkowej). Wykroczenia tego typu są najczęściej ujawniane na podstawie ewidencji i danych będących w posiadaniu organu (podatkowego, celnego) i sprawca nie jest obecny w czasie ich stwierdzenia. Jest to zatem mandat nakładany pod nieobecność sprawcy wykroczenia skarbowego. W drodze mandatu karnego zaocznego będzie można nałożyć karę grzywny także na osoby czasowo tylko przebywające na terytorium RP lub niemające stałego miejsca zamieszkania lub stałego miejsca pobytu, osoby stale przebywające na terytorium RP, które czasowo opuszczają to terytorium lub na osoby przebywające na stałe za granicą, pod warunkiem ustalenia adresu, pod który można skutecznie doręczyć niniejszy mandat (projektowany § 3a w art. 138 kks).
- Uzasadnienie projektu, akapit 486, druk sejmowy nr 2287 ↗
cytat
W art. 80f § 1 i 2 Kodeksu karnego skarbowego proponuje się zmiany polegające na dodaniu odpowiedzialności karnej skarbowej za składanie po terminie: informacji o uzyskanej korzyści podatkowej lub dokonywaniu jakichkolwiek czynności będących elementem schematu podatkowego (MDR-3) oraz kwartalnej informacji o udostępnieniu schematu podatkowego standaryzowanego (MDR-4). Terminowe przekazywanie danych, o których mowa w art. 86f § 4 oraz art. 86j § 1 Ordynacji podatkowej, jest kluczowe dla zapewnienia organom podatkowym bieżącej i skutecznej kontroli nad realizacją obowiązków w tym zakresie. Wprowadzenie jednolitej sankcji za wskazane typy naruszeń zwiększa przejrzystość regulacji oraz wzmacnia jej funkcję prewencyjną, motywując do terminowego i prawidłowego realizowania obowiązków informacyjnych.
- Kodeks karny skarbowy, art. 133
cytat
art. 133 (zmiana od 1.10.2026) PRZED: [§ 1] 1) naczelnik urzędu celno-skarbowego – w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe określone w art. 54 § 1, art. 55 § 1, art. 56 § 1, art. 62 § 2 i 2a, art. 63–68, art. 69 § 1, 3 i 4, art. 69a–70, art. 73–73a, art. 75a–75c, art. 76 § 1 i 2, art. 77 § 1, art. 78 § 1, art. 85–95, art. 96 § 1, art. 97–106k, art. 107–110b i art. 111 § 1 oraz w sprawach ujawnionych w zakresie swojego działania przez naczelnika urzędu celno-skarbowego określonych w art. 54 § 2 i 3, art. 55 § 2 i 3, art. 56 § 2–4, art. 56a, art. 56b, art. 57 § 1, art. 60–61, art. 62 § 1 i 3–5, art. 69 § 2, art. 71, art. 72, art. 75, art. 76 § 3, art. 77 § 2 i 3, art. 78 § 2 i 3, art. 80, art. 80a, art. 81–83, art. 84 § 1, art. 106l i art. 106ł; PO: [§ 1] 1) naczelnik urzędu celno-skarbowego – w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe określone w art. 54 § 1, art. 55 § 1, art. 56 § 1, art. 62 § 2 i 2a, art. 63–68, art. 69 § 1, 3 i 4, art. 69a–70, art. 73–73a, art. 75a–75c, art. 76 § 1 i 2, art. 77 § 1, art. 78 § 1, art. 80f, art. 85–95, art. 96 § 1, art. 97–106k, art. 107–110b i art. 111 § 1 oraz w sprawach ujawnionych w zakresie swojego działania przez naczelnika urzędu celno-skarbowego określonych w art. 54 § 2 i 3, art. 55 § 2 i 3, art. 56 § 2–4, art. 56a, art. 56b, art. 57 § 1, art. 60–61, art. 62 § 1 i 3–5, art. 69 § 2, art. 71, art. 72, art. 75, art. 76 § 3, art. 77 § 2 i 3, art. 78 § 2 i 3, art. 80, art. 80a, art. 81–83, art. 84 § 1, art. 106l i art. 106ł;
- Uzasadnienie projektu, akapit 628, druk sejmowy nr 2287 ↗
cytat
Zmiana w art. 133 § 1 kks została omówiona przy uzasadnieniu do zmiany w art. 297d Ordynacji podatkowej (pkt 42 uzasadnienia do art. 1 projektu) dotyczącej tajemnicy skarbowej w zakresie składanych informacji o schematach podatkowych. Dodać jedynie należy, że w dodanym art. 297d § 2 Ordynacji podatkowej ograniczono dostęp do tego szczególnego rodzaju danych objętych tajemnicą skarbową do naczelników urzędów celno-skarbowych i dyrektorów izb administracji skarbowych, nie będą do nich mieli natomiast dostępu naczelnicy urzędów skarbowych. W konsekwencji konieczne jest wyłączenie z kompetencji naczelnika urzędu skarbowego postępowań karnych skarbowych związanych z naruszeniem obowiązków w zakresie schematów podatkowych.
- Kodeks karny skarbowy, art. 16b
cytat
art. 16b (zmiana od 1.10.2026) PRZED: Art. 16b. Nie podlega karze za przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe podatnik, który złożył zeznanie, o którym mowa w art. 45ca ust. 6 i 8 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 163, 340 i 368), w przypadku gdy zawiera ono błędy lub oczywiste omyłki powstałe z winy organu podatkowego lub płatnika. PO: Art. 16b. (uchylony)
- Uzasadnienie projektu, akapit 624, druk sejmowy nr 2287 ↗
cytat
Zmiana ma charakter dostosowawczy i wynika z faktu, że art. 45ca ust. 6 i 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych został uchylony. Art. 16b został dodany do Kodeksu karnego skarbowego na podstawie art. 2 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy – Kodeks karny skarbowy) i w swojej treści odwołuje się do przepisów art. 45ca ust. 6 i 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, które nie obowiązują już od 6 lat (zostały uchylone ustawą z dnia 4 października 2018 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.). Tym samym przepis ten miał zastosowanie do dochodów (przychodów) uzyskanych do 31 grudnia 2018 r. W konsekwencji zasadnym jest uchylenie art. 16b kks, w szczególności z uwagi na to, że nieobowiązujące przepisy art. 45ca ust. 6 i 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie mają swojego odpowiednika w innych jednostkach redakcyjnych tejże ustawy.
- art. 30 ustawy zmieniającej, Dz.U. 2026 poz. 846 ↗
cytat
art. 30. Przepisy art. 140 § 1b, 1c i 5 ustawy zmienianej w art. 8 stosuje się także do postępowań mandatowych określonych w przepisach tytułu II działu II rozdziału 15 tej ustawy, zakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
Ustawa o KAS od 26.06.2026, 1.10.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Pozostałe zmienione przepisy
1
nowy przepis
Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami od 1.10.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Pozostałe zmienione przepisy
1
Ustawa o CIT od 1.10.2026
Ustawa z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2026 poz. 846 ↗, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Co to oznacza
Od 1 października 2026 r. w ustawie o CIT zmienia się tylko odesłanie do Ordynacji podatkowej. Trzy przepisy (art. 24a, art. 24aa i art. 24m) wskazywały dotąd obwieszczenie ministra finansów wydane na podstawie art. 86a § 10 Ordynacji podatkowej, a teraz wskazują art. 86a § 8.1234
- W przepisie o zagranicznych jednostkach (art. 24a) odesłanie do obwieszczenia ministra właściwego do spraw finansów publicznych zmienia się z art. 86a § 10 na art. 86a § 8 Ordynacji podatkowej. Obwieszczenie to urzędowe ogłoszenie ministra.2
- Tak samo zmienia się odesłanie w art. 24aa. Ten przepis dotyczy kosztów poniesionych na rzecz podmiotu powiązanego z podatnikiem, który ma siedzibę, zarząd lub miejsce rejestracji w kraju lub na terytorium z tego obwieszczenia.3
- Według uzasadnienia projektu jest to zmiana dostosowawcza. Wynika ona ze zmian przepisów o schematach podatkowych w Ordynacji podatkowej. Uzasadnienie podaje jako nowe miejsce art. 86a § 7 pkt 1, ale uchwalone przepisy wskazują art. 86a § 8.2345
- Według uzasadnienia projektu chodzi o obwieszczenie z listą krajów i terytoriów z unijnego wykazu, których nie ma w wykazie krajów stosujących szkodliwą konkurencję podatkową, wydawanym na podstawie przepisów o podatkach dochodowych.5
- Zmiany obowiązują od 1 października 2026 r. Ustawę zmieniającą ogłoszono 25 czerwca 2026 r.16
Kogo dotyczy
- Zmiana dotyczy podatników podatku dochodowego od osób prawnych, którzy stosują te przepisy. Przykładem są osoby ponoszące koszty na rzecz podmiotu powiązanego z kraju lub terytorium wymienionego w obwieszczeniu ministra.3
Uzasadnienie dotyczy projektu ustawy; w czasie prac w Sejmie projekt mógł się zmienić. Rozstrzyga tekst ustawy.
Wyjaśnienie wygenerowane automatycznie na podstawie powyższych przepisów, uzasadnienia projektu i przepisów przejściowych, każde zdanie sprawdzone automatycznie z tekstem przepisów.
Źródła
- Wejście w życie: dane Dziennika Ustaw (ELI), ustawa zmieniająca Dz.U. 2026 poz. 846 ↗
- Ustawa o CIT, art. 24a
cytat
art. 24a (zmiana od 1.10.2026) PRZED: [3] 1) zagraniczna jednostka mająca siedzibę lub zarząd lub zarejestrowana lub położona na terytorium lub w kraju wymienionym w przepisach wydanych na podstawie art. 11j ust. 2 lub w obwieszczeniu ministra właściwego do spraw finansów publicznych wydanym na podstawie art. 86a § 10 Ordynacji podatkowej albo PO: [3] 1) zagraniczna jednostka mająca siedzibę lub zarząd lub zarejestrowana lub położona na terytorium lub w kraju wymienionym w przepisach wydanych na podstawie art. 11j ust. 2 lub w obwieszczeniu ministra właściwego do spraw finansów publicznych wydanym na podstawie art. 86a § 8 Ordynacji podatkowej albo
- Ustawa o CIT, art. 24aa
cytat
art. 24aa (zmiana od 1.10.2026) PRZED: [15] 1) koszty, o których mowa w ust. 3, zaliczane do kosztów uzyskania przychodów, zostały poniesione na rzecz podmiotu powiązanego w rozumieniu art. 11a ust. 1 pkt 4 z podatnikiem mającego siedzibę, zarząd lub miejsce zarejestrowania lub położenia na terytorium lub w kraju wymienionym w przepisach wydanych na podstawie art. 11j ust. 2 lub w obwieszczeniu ministra właściwego do spraw finansów publicznych wydanym na podstawie art. 86a § 10 Ordynacji podatkowej albo mającego siedzibę, zarząd lub miejsce zarejestrowania lub położenia na terytorium państwa, z którym: PO: [15] 1) koszty, o których mowa w ust. 3, zaliczane do kosztów uzyskania przychodów, zostały poniesione na rzecz podmiotu powiązanego w rozumieniu art. 11a ust. 1 pkt 4 z podatnikiem mającego siedzibę, zarząd lub miejsce zarejestrowania lub położenia na terytorium lub w kraju wymienionym w przepisach wydanych na podstawie art. 11j ust. 2 lub w obwieszczeniu ministra właściwego do spraw finansów publicznych wydanym na podstawie art. 86a § 8 Ordynacji podatkowej albo mającego siedzibę, zarząd lub miejsce zarejestrowania lub położenia na terytorium państwa, z którym:
- Ustawa o CIT, art. 24m
cytat
art. 24m (zmiana od 1.10.2026) PRZED: [1] – wymienionym w przepisach wydanych na podstawie art. 11j ust. 2, – wskazanym w unijnym wykazie jurysdykcji niechętnych współpracy do celów podatkowych przyjmowanym przez Radę Unii Europejskiej, o którym mowa w art. 86a § 10 pkt 1 Ordynacji podatkowej, [1] – wymienionym w przepisach wydanych na podstawie art. 11j ust. 2, – wskazanym w unijnym wykazie jurysdykcji niechętnych współpracy do celów podatkowych przyjmowanym przez Radę Unii Europejskiej, o którym mowa w art. 86a § 10 pkt 1 Ordynacji podatkowej, PO: [1] – wymienionym w przepisach wydanych na podstawie art. 11j ust. 2, – wskazanym w unijnym wykazie jurysdykcji niechętnych współpracy do celów podatkowych przyjmowanym przez Radę Unii Europejskiej, o którym mowa w art. 86a § 8 pkt 1 Ordynacji podatkowej, [1] – wymienionym w przepisach wydanych na podstawie art. 11j ust. 2, – wskazanym w unijnym wykazie jurysdykcji niechętnych współpracy do celów podatkowych przyjmowanym przez Radę Unii Europejskiej, o którym mowa w art. 86a § 8 pkt 1 Ordynacji podatkowej,
- Uzasadnienie projektu, akapit 621, druk sejmowy nr 2287 ↗
cytat
Zmiana dostosowawcza do zmian przepisów o schematach podatkowych polega na zmianie odwołania zawartego w art. 24a ust. 3 pkt 1, art. 24aa ust. 15 pkt 1, art. 24m ust. 1 pkt 2 lit. e tiret drugie oraz w art. 24m ust. 1 pkt 4 lit. c tiret drugie do obwieszczenia ogłaszanego przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, w którym ogłasza listę krajów i terytoriów wskazanych w unijnym wykazie jurysdykcji niechętnych współpracy do celów podatkowych przyjmowanych przez Radę Unii Europejskiej, które nie zostały ujęte w wykazie krajów i terytoriów stosujących szkodliwą konkurencję podatkową wydawanym na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych, która obecnie jest zlokalizowana w art. 86a § 10 pkt 1 Ordynacji podatkowej. Natomiast w projektowanych przepisach obwieszczenie z listą krajów jest zlokalizowane w art. 86a § 7 pkt 1.
- art. 35 ustawy zmieniającej, Dz.U. 2026 poz. 846 ↗
cytat
art. 35. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2026 r., z wyjątkiem: art. 1 pkt 9, art. 10, art. 18 pkt 1–3 i art. 34, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia; art. 8 pkt 4, 5 i pkt 6 lit. a, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
Ustawa o PIT od 1.10.2026
Ustawa z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2026 poz. 846 ↗, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Co to oznacza
Od 1 października 2026 r. w ustawie o PIT zmieniają się trzy przepisy (art. 25b, art. 30f i art. 31d). Według uzasadnienia projektu są to zmiany dostosowawcze, które wynikają ze zmian w Ordynacji podatkowej.1234567
- Przepis, który dotąd mówił tylko o umorzeniu zaległości podatkowej, będzie mówił o umorzeniu podatku i zaległości podatkowej (art. 25b ust. 4 pkt 3 lit. b).25
- Według uzasadnienia projektu ta zmiana wynika z wprowadzenia w Ordynacji podatkowej możliwości umorzenia podatku (art. 67a § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej).5
- Przy zwrocie nadpłaty zryczałtowanego podatku dochodowego uchylono przepis, który przy wniosku złożonym przed roczną deklaracją płatnika wyłączał stosowanie art. 75 § 3 Ordynacji podatkowej (art. 31d ust. 2).46
- Jeśli wniosek złożono przed roczną deklaracją płatnika o zryczałtowanym podatku dochodowym, płatnik nadal uwzględnia w deklaracji lub jej korekcie kwotę nadpłaty zwróconej bez wydawania decyzji. Teraz ten przypadek jest opisany wprost w art. 31d ust. 4.46
- Do oprocentowania takiej nadpłaty będzie się też stosować art. 78 § 3 pkt 3b Ordynacji podatkowej (art. 31d ust. 6). Według uzasadnienia projektu ten punkt jest dodawany do Ordynacji podatkowej.46
- Zmienia się odesłanie w art. 30f ust. 3 pkt 1. Przepis odsyła teraz do obwieszczenia ministra finansów wydanego na podstawie art. 86a § 8 Ordynacji podatkowej, a nie § 10. Według uzasadnienia projektu chodzi o obwieszczenie z listą krajów z unijnego wykazu jurysdykcji niechętnych współpracy do celów podatkowych.37
Kogo dotyczy
- Zmiany w art. 31d dotyczą zwrotu nadpłaty zryczałtowanego podatku dochodowego, w tym płatników, którzy składają roczną deklarację o tym podatku.4
Uzasadnienie dotyczy projektu ustawy; w czasie prac w Sejmie projekt mógł się zmienić. Rozstrzyga tekst ustawy.
Wyjaśnienie wygenerowane automatycznie na podstawie powyższych przepisów, uzasadnienia projektu i przepisów przejściowych, każde zdanie sprawdzone automatycznie z tekstem przepisów.
Źródła
- Wejście w życie: dane Dziennika Ustaw (ELI), ustawa zmieniająca Dz.U. 2026 poz. 846 ↗
- Ustawa o PIT, art. 25b
cytat
art. 25b (zmiana od 1.10.2026) PRZED: [4] b) umorzenia zaległości podatkowej, PO: [4] b) umorzenia podatku i zaległości podatkowej,
- Ustawa o PIT, art. 30f
cytat
art. 30f (zmiana od 1.10.2026) PRZED: [3] 1) zagraniczna jednostka mająca siedzibę lub zarząd lub zarejestrowana lub położona na terytorium lub w kraju wymienionym w przepisach wydanych na podstawie art. 23v ust. 2 lub w obwieszczeniu ministra właściwego do spraw finansów publicznych wydanym na podstawie art. 86a § 10 Ordynacji podatkowej albo PO: [3] 1) zagraniczna jednostka mająca siedzibę lub zarząd lub zarejestrowana lub położona na terytorium lub w kraju wymienionym w przepisach wydanych na podstawie art. 23v ust. 2 lub w obwieszczeniu ministra właściwego do spraw finansów publicznych wydanym na podstawie art. 86a § 8 Ordynacji podatkowej albo
- Ustawa o PIT, art. 31d
cytat
art. 31d (zmiana od 1.10.2026) PRZED: 2. W przypadku wniosku składanego przed złożeniem przez płatnika rocznej deklaracji o zryczałtowanym podatku dochodowym przepisu art. 75 § 3 Ordynacji podatkowej nie stosuje się. 4. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, płatnik uwzględnia w składanej deklaracji lub jej korekcie kwotę nadpłaty zwróconej bez wydawania decyzji. 6. Do oprocentowania nadpłaty przepis ust. 5 oraz przepisy art. 78 § 3 pkt 3 lit. a i b Ordynacji podatkowej stosuje się odpowiednio. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, oprocentowanie przysługuje, jeżeli nadpłata nie została zwrócona w terminie określonym w tym przepisie. PO: 2. (uchylony) 4. W przypadku wniosku składanego przed złożeniem przez płatnika rocznej deklaracji o zryczałtowanym podatku dochodowym płatnik uwzględnia w składanej deklaracji lub jej korekcie kwotę nadpłaty zwróconej bez wydawania decyzji. 6. Do oprocentowania nadpłaty przepis ust. 5 oraz przepisy art. 78 § 3 pkt 3 lit. a i b oraz pkt 3b Ordynacji podatkowej stosuje się odpowiednio. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, oprocentowanie przysługuje, jeżeli nadpłata nie została zwrócona w terminie określonym w tym przepisie.
- Uzasadnienie projektu, akapit 617, druk sejmowy nr 2287 ↗
cytat
Zmiana dostosowawcza w art. 25b ust. 4 pkt 3 lit b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wynika z wprowadzenia możliwości umorzenia podatku (art. 67a § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej).
- Uzasadnienie projektu, akapit 618, druk sejmowy nr 2287 ↗
cytat
Zmiany w art. 31d ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych mają charakter dostosowujący i wynikają ze zmian wprowadzanych do Ordynacji podatkowej. Uchylenie art. 31d ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wynika z uchylenia art. 75 § 3 Ordynacji podatkowej, którego uchylany artykuł bezpośrednio dotyczy. Z kolei konsekwencją uchylenia w art. 31d ust. 2 jest konieczność wprowadzenia zmiany dostosowawczej w ust. 4. Natomiast zmiana w ust. 6 wynika z dodania do art. 78 Ordynacji podatkowej pkt 3b, który będzie miał również zastosowanie do oprocentowania nadpłaty zryczałtowanego podatku dochodowego, o której mowa w tym ustępie.
- Uzasadnienie projektu, akapit 619, druk sejmowy nr 2287 ↗
cytat
Zmiana dostosowawcza do zmiany przepisów o schematach podatkowych polega na zmianie odwołania zawartego w art. 30f ust. 3 pkt 1 do obwieszczenia ogłaszanego przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, w którym ogłasza listę krajów i terytoriów wskazanych w unijnym wykazie jurysdykcji niechętnych współpracy do celów podatkowych przyjmowanych przez Radę Unii Europejskiej, które nie zostały ujęte w wykazie krajów i terytoriów stosujących szkodliwą konkurencję podatkową wydawanym na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych, która obecnie jest zlokalizowana w art. 86a § 10 pkt 1 Ordynacji podatkowej. Natomiast w projektowanych przepisach wykaz jest zlokalizowany w art. 86a § 7 pkt 1.
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od 26.06.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Ustawa o opłacie skarbowej od 1.10.2026
Ustawa z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2026 poz. 846 ↗, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Co to oznacza
- Wniosek o zwrot opłaty skarbowej składa osoba lub jednostka, która tę opłatę zapłaciła (art. 9 ust. 2).1
- Jeżeli wniosek jest zasadny, organ podatkowy zwraca opłatę bez wydawania decyzji. Ma na to 2 miesiące od dnia złożenia wniosku (art. 9 ust. 2a). Według uzasadnienia projektu dotąd zwrot następował w drodze decyzji określającej wysokość zwrotu.12
- Pieniądze trafiają do tej osoby lub jednostki, która złożyła wniosek o zwrot (art. 9 ust. 2b).1
- Jeśli opłata nie zostanie zwrócona w ciągu 2 miesięcy, należy się oprocentowanie liczone od dnia złożenia wniosku. Jest ono równe odsetkom za zwłokę od zaległości podatkowych (art. 9 ust. 2c).1
- Według uzasadnienia projektu oprocentowanie ma przysługiwać przy zwrocie opłaty w każdej wysokości, także bardzo niskiej.3
Przepisy przejściowe
Wyjaśnienie wygenerowane automatycznie na podstawie powyższych przepisów, uzasadnienia projektu i przepisów przejściowych, każde zdanie sprawdzone automatycznie z tekstem przepisów.
Źródła
- Ustawa o opłacie skarbowej, art. 9
cytat
art. 9 (zmiana od 1.10.2026) PRZED: 2. Zwrot opłaty skarbowej następuje na wniosek. PO: 2. Zwrot opłaty skarbowej następuje na wniosek osoby lub jednostki, która dokonała zapłaty opłaty skarbowej. 2a. Jeżeli wniosek o zwrot opłaty skarbowej jest zasadny, organ podatkowy zwraca opłatę skarbową bez wydawania decyzji, w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku. 2b. Organ podatkowy zwraca opłatę skarbową osobie lub jednostce, która złożyła wniosek o jej zwrot. 2c. Jeżeli opłata skarbowa nie została zwrócona w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku o jej zwrot, oprocentowanie zwrotu opłaty skarbowej przysługuje od dnia złożenia wniosku, w wysokości równej wysokości odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych.
- Uzasadnienie projektu, akapit 685, druk sejmowy nr 2287 ↗
cytat
W przypadku, gdy mimo dokonania zapłaty opłaty skarbowej organ administracji publicznej nie dokonał czynności urzędowej, nie wydał zaświadczenia lub zezwolenia, opłata skarbowa podlega zwrotowi. Warunkiem dokonania zwrotu jest złożenie przez podatnika wniosku o zwrot opłaty skarbowej do właściwego organu podatkowego. Obecnie zwrot opłaty skarbowej następuje w drodze decyzji określającej wysokość zwrotu.
- Uzasadnienie projektu, akapit 688, druk sejmowy nr 2287 ↗
cytat
Z uwagi na występujące niskie wysokości opłaty skarbowej (np. 10 zł od wydania innej decyzji, niż wymieniona w załączniku do ustawy, do której mają zastosowanie przepisy KPA), zasadnym jest, aby do oprocentowania zwrotu opłaty skarbowej nie miał zastosowania art. 78 § 2 Ordynacji podatkowej. Oznacza to, że zwrot opłaty w każdej wysokości będzie podlegał oprocentowaniu, nawet jeżeli nie przekracza dwukrotności kosztów upomnienia w postępowaniu egzekucyjnym.
- art. 31 ustawy zmieniającej, Dz.U. 2026 poz. 846 ↗
cytat
art. 31. Jeżeli przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy złożono wniosek o zwrot opłaty skarbowej, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 14, do zwrotu opłaty skarbowej stosuje się przepisy dotychczasowe.
- Wejście w życie: dane Dziennika Ustaw (ELI), ustawa zmieniająca Dz.U. 2026 poz. 846 ↗
- art. 32 ustawy zmieniającej, Dz.U. 2026 poz. 846 ↗
cytat
art. 32. 1. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 86n § 3 ustawy zmienianej w art. 1 tracą moc. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 10 ustawy zmienianej w art. 14 tracą moc.
Ustawa o podatku akcyzowym od 1.10.2026
Ustawa z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2026 poz. 846 ↗, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Co to oznacza
Od 1 października 2026 r. zmieniają się zasady oprocentowania zwrotu akcyzy (podatku akcyzowego), którego naczelnik urzędu skarbowego nie oddał w terminie. Oprocentowanie przysługuje od dnia następującego po dniu, w którym minął termin na zwrot.123
- Dotąd spóźniony zwrot akcyzy, o którym mowa w art. 82 ust. 1, 2 i 2e, traktowano jako nadpłatę podatku podlegającą oprocentowaniu według Ordynacji podatkowej (art. 82 ust. 6a).2
- Po zmianie oprocentowanie takiego zwrotu przysługuje od dnia następującego po dniu upływu terminów zwrotu. Terminy te określają przepisy wydane na podstawie art. 82 ust. 7 (art. 82 ust. 6a).2
- Do oprocentowania zwrotu akcyzy stosuje się odpowiednio art. 78 § 1 i 2 Ordynacji podatkowej (art. 82 ust. 6b).2
- Nowe przepisy wprowadzają to samo w art. 107. Gdy naczelnik urzędu skarbowego nie zwróci akcyzy w terminach z przepisów wydanych na podstawie art. 107 ust. 6, oprocentowanie przysługuje od dnia następującego po upływie tych terminów (art. 107 ust. 5d). Stosuje się do niego odpowiednio art. 78 § 1 i 2 Ordynacji podatkowej (art. 107 ust. 5e).3
- Zmiany obowiązują od 1 października 2026 r.14
Kogo dotyczy
- Według uzasadnienia projektu zmiana w art. 107 dotyczy zwrotu akcyzy od samochodów osobowych niezarejestrowanych wcześniej w Polsce, gdy dochodzi do ich dostawy wewnątrzwspólnotowej albo eksportu. Do tej pory art. 107 nie przewidywał oprocentowania tego zwrotu.5
- Według uzasadnienia projektu zwrot akcyzy od samochodu osobowego następuje w terminie 30 dni albo 90 dni od dnia złożenia wniosku, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów.5
- Według uzasadnienia projektu zmiana w art. 82 dotyczy zwrotu akcyzy od wyrobów akcyzowych. Termin zwrotu wynosi 30 dni od dnia złożenia wniosku albo 90 dni, gdy trzeba przeprowadzić dodatkowe postępowanie wyjaśniające.6
Uzasadnienie dotyczy projektu ustawy; w czasie prac w Sejmie projekt mógł się zmienić. Rozstrzyga tekst ustawy.
Przepisy przejściowe
- Jeśli zwrot akcyzy, o którym mowa w art. 82 ust. 1, 2 i 2e oraz art. 107 ust. 1, nie został dokonany przed 1 października 2026 r., nastąpi on z oprocentowaniem od dnia następującego po dniu upływu terminów z przepisów wydanych na podstawie art. 82 ust. 7 albo art. 107 ust. 6. Do tego oprocentowania stosuje się odpowiednio art. 78 § 1 i 2 Ordynacji podatkowej (art. 33 ustawy zmieniającej).17
Wyjaśnienie wygenerowane automatycznie na podstawie powyższych przepisów, uzasadnienia projektu i przepisów przejściowych, każde zdanie sprawdzone automatycznie z tekstem przepisów.
Źródła
- Wejście w życie: dane Dziennika Ustaw (ELI), ustawa zmieniająca Dz.U. 2026 poz. 846 ↗
- Ustawa o podatku akcyzowym, art. 82
cytat
art. 82 (zmiana od 1.10.2026) PRZED: 6a. W przypadku niedokonania przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego zwrotu akcyzy, o którym mowa w ust. 1, 2 i 2e, w terminach określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 7, zwrot ten traktuje się jako nadpłatę podatku podlegającą oprocentowaniu w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa. PO: 6a. W przypadku niedokonania przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego zwrotu akcyzy, o którym mowa w ust. 1, 2 i 2e, w terminach określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 7, oprocentowanie zwrotu akcyzy przysługuje od dnia następującego po dniu upływu tych terminów. 6b. Do oprocentowania zwrotu akcyzy stosuje się odpowiednio przepisy art. 78 § 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.
- Ustawa o podatku akcyzowym, art. 107
cytat
art. 107 (zmiana od 1.10.2026) PRZED: (nie było) PO: 5d. W przypadku niedokonania przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego zwrotu akcyzy w terminach określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6 oprocentowanie zwrotu akcyzy przysługuje od dnia następującego po dniu upływu tych terminów. 5e. Do oprocentowania zwrotu akcyzy stosuje się odpowiednio przepisy art. 78 § 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.
- art. 35 ustawy zmieniającej, Dz.U. 2026 poz. 846 ↗
cytat
art. 35. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2026 r., z wyjątkiem: art. 1 pkt 9, art. 10, art. 18 pkt 1–3 i art. 34, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia; art. 8 pkt 4, 5 i pkt 6 lit. a, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
- Uzasadnienie projektu, akapit 691, druk sejmowy nr 2287 ↗
cytat
W kontekście wprowadzanych w Ordynacji podatkowej kompletnych, ogólnych norm dotyczących terminu zwrotu podatku przewidzianego w przepisach prawa podatkowego, a także oprocentowania tego zwrotu zaistniała konieczności wprowadzenia na gruncie ustawy o podatku akcyzowym regulacji przewidującej oprocentowanie nieterminowego zwrotu podatku akcyzowego od samochodów osobowych niezarejestrowanych wcześniej na terytorium kraju w przypadku ich dostawy wewnątrzwspólnotowej albo eksportu. Obecnie przepis art. 107 ustawy o podatku akcyzowym nie przewiduje bowiem sytuacji oprocentowania zwrotu akcyzy od samochodów osobowych. Jednocześnie zwrot podatku akcyzowego w przypadku samochodów osobowych jest dokonywany w terminach wynikających z rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 lutego 2009 r. w sprawie zwrotu akcyzy od samochodu osobowego (Dz. U. z 2019 r. poz. 1891), tj. w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku lub w terminie 90 dni od dnia złożenia wniosku. W konsekwencji zwrot podatku akcyzowego w przypadku samochodów osobowych jest specyficznie uregulowany w stosunku do zwrotu przewidzianego w projektowanych regulacjach ustawy – Ordynacja podatkowa. Powoduje to konieczność zawarcia w przepisach ustawy materialnej tj. ustawy o podatku akcyzowym odrębnego uregulowania przypadku, w którym będzie przysługiwało oprocentowanie zwrotu podatku akcyzowego. Z uwagi na szczególne regulacje dotyczące zwrotu podatku akcyzowego od samochodów osobowych proponuje się, aby oprocentowanie zwrotu podatku akcyzowego przysługiwało od dnia następującego po dniu upływu terminów na dokonanie zwrotu akcyzy od samochodu osobowego.
- Uzasadnienie projektu, akapit 692, druk sejmowy nr 2287 ↗
cytat
Jednocześnie aktualnie obowiązujący art. 82 ust. 6a ustawy o podatku akcyzowym nakazuje w przypadku nieterminowego zwrotu podatku akcyzowego od wyrobów akcyzowych traktować taki zwrot jako nadpłatę podlegającą oprocentowaniu. Terminy dokonania zwrotu (30 dni od dnia złożenia wniosku albo 90 dni od dnia złożenia wniosku, gdy zasadność zwrotu podatku wymaga przeprowadzenia dodatkowego postępowania wyjaśniającego) wynikają natomiast z przepisów szczególnych, tj. rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 sierpnia 2010 r. w sprawie zwrotu akcyzy od wyrobów akcyzowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 125). W konsekwencji analogicznie, jak w przypadku art. 107, zwrot podatku akcyzowego jest specyficznie uregulowany w stosunku do zwrotu przewidzianego w projektowanych regulacjach ustawy – Ordynacja podatkowa. Proponuje się zatem, aby oprocentowanie zwrotu podatku akcyzowego w przypadku wyrobów akcyzowych przysługiwało od dnia następującego po dniu upływu terminów na dokonanie zwrotu akcyzy.
- art. 33 ustawy zmieniającej, Dz.U. 2026 poz. 846 ↗
cytat
art. 33. Zwrot podatku akcyzowego, o którym mowa w art. 82 ust. 1, 2 i 2e oraz art. 107 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 15, niedokonany przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy następuje wraz z oprocentowaniem należnym od dnia następującego po dniu upływu terminów określonych w przepisach wydanych odpowiednio na podstawie art. 82 ust. 7 oraz art. 107 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 15. Do oprocentowania zwrotu podatku akcyzowego stosuje się odpowiednio przepisy art. 78 § 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 1.
Prawo bankowe od 1.10.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Prawo o adwokaturze od 1.10.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Ustawa o VAT od 1.10.2026
Ustawa z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2026 poz. 846 ↗, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Co to oznacza
- Dotąd przepis wymieniał zobowiązanie podatkowe, kwotę zwrotu różnicy podatku, kwotę zwrotu podatku naliczonego oraz różnicę podatku z art. 87 ust. 1 (art. 99 ust. 12).1
- Zasada pozostaje ta sama. Wymienione kwoty przyjmuje się w wysokości wynikającej z deklaracji podatkowej, chyba że organ podatkowy określi je w innej wysokości (art. 99 ust. 12).1
- Zmiana wchodzi w życie 1 października 2026 r.23
- Według uzasadnienia projektu brzmienie art. 99 ust. 12 ustawy o VAT dostosowano do zmienionego art. 21 § 3a Ordynacji podatkowej.4
- Według uzasadnienia projektu w Ordynacji podatkowej doprecyzowano też pojęcie „nadwyżki podatku do przeniesienia”. Oznacza ono podatek naliczony albo nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do odliczenia w następnych okresach rozliczeniowych.5
Kogo dotyczy
- Zmiana dotyczy podatników, którzy składają deklaracje VAT, zwłaszcza tych, którzy wykazują w deklaracji podatek naliczony do odliczenia w następnych okresach rozliczeniowych (art. 99 ust. 12).1
Uzasadnienie dotyczy projektu ustawy; w czasie prac w Sejmie projekt mógł się zmienić. Rozstrzyga tekst ustawy.
Wyjaśnienie wygenerowane automatycznie na podstawie powyższych przepisów, uzasadnienia projektu i przepisów przejściowych, każde zdanie sprawdzone automatycznie z tekstem przepisów.
Źródła
- Ustawa o VAT, art. 99
cytat
art. 99 (zmiana od 1.10.2026) PRZED: 12. Zobowiązanie podatkowe, kwotę zwrotu różnicy podatku, kwotę zwrotu podatku naliczonego lub różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1, przyjmuje się w kwocie wynikającej z deklaracji podatkowej, chyba że organ podatkowy określi je w innej wysokości. PO: 12. Zobowiązanie podatkowe, zwrot różnicy podatku, zwrot podatku naliczonego, różnicę podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1, oraz podatek naliczony do odliczenia w następnych okresach rozliczeniowych przyjmuje się w wysokości wynikającej z deklaracji podatkowej, chyba że organ podatkowy określi je w innej wysokości.
- Wejście w życie: dane Dziennika Ustaw (ELI), ustawa zmieniająca Dz.U. 2026 poz. 846 ↗
- art. 35 ustawy zmieniającej, Dz.U. 2026 poz. 846 ↗
cytat
art. 35. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2026 r., z wyjątkiem: art. 1 pkt 9, art. 10, art. 18 pkt 1–3 i art. 34, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia; art. 8 pkt 4, 5 i pkt 6 lit. a, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
- Uzasadnienie projektu, akapit 682, druk sejmowy nr 2287 ↗
cytat
Brzmienie art. 99 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług dostosowano do zmienionego art. 21 § 3a Ordynacji podatkowej.
- Uzasadnienie projektu, akapit 556, druk sejmowy nr 2287 ↗
cytat
W porównaniu do aktualnego stanu prawnego w art. 274 w § 2 O.p. dodano obowiązek przekazywania przez organ podatkowy informacji o przyczynie korekty oraz informacji o zmianie wysokości podatku do zapłaty, mając na uwadze konieczność przekazania pełnych informacji dotyczących korekty deklaracji dokonanej przez organ. Wprowadzenie obowiązku wskazania przez organ podatkowy wysokości podatku do zapłaty po korekcie z urzędu ma na celu ułatwienie podatnikowi szybkiego zorientowania się w jej skutkach finansowych i dobrowolnego wykonania zobowiązania podatkowego. W art. 274 w § 1 w pkt 2 i w § 2 O.p. doprecyzowano także pojęcie „nadwyżki podatku do przeniesienia” jako „podatku naliczonego albo nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług do odliczenia w następnych okresach rozliczeniowych”.
Ustawa o doradztwie podatkowym od 1.10.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Ustawa o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej od 1.10.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Ustawa o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi od 1.10.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Ustawa o obrocie instrumentami finansowymi od 1.10.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Ustawa o radcach prawnych od 1.10.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Ustawa o rzecznikach patentowych od 1.10.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Ustawa o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych od 1.10.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy