Art. 71 Prawo budowlane
Aktualne brzmienie
Art. 71.
1.Przez zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części rozumie się w szczególności:
1) (uchylony)
2)podjęcie bądź zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki: bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy, zdrowotne, higieniczno-sanitarne, ochrony środowiska bądź wielkość lub układ obciążeń;
3)podjęcie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zaliczanej do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
2.Zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części wymaga zgłoszenia organowi administracji architektoniczno-budowlanej. W zgłoszeniu należy określić dotychczasowy i zamierzony sposób użytkowania obiektu budowlanego lub jego części. Do zgłoszenia należy dołączyć:
1)opis i rysunek określający usytuowanie obiektu budowlanego w stosunku do granic nieruchomości i innych obiektów budowlanych istniejących lub budowanych na tej i sąsiednich nieruchomościach, z oznaczeniem części obiektu budowlanego, w której zamierza się dokonać zmiany sposobu użytkowania;
2)zwięzły opis techniczny, określający rodzaj i charakterystykę obiektu budowlanego oraz jego konstrukcję, wraz z danymi techniczno-użytkowymi, w tym wielkościami i rozkładem obciążeń, a w razie potrzeby, również danymi technologicznymi;
3)oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2;
4)zaświadczenie lub kopię zaświadczenia wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu lub kopię tej decyzji, w przypadku braku obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
5)w przypadku zmiany sposobu użytkowania, o której mowa w ust. 1 pkt 2 – ekspertyzę techniczną wykonaną przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń w odpowiedniej specjalności, lub kopię takiej ekspertyzy;
6)w zależności od potrzeb – pozwolenia, uzgodnienia i opinie, których obowiązek dołączenia wynika z przepisów odrębnych ustaw, w szczególności decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, lub kopie tych pozwoleń, uzgodnień i opinii.
2a.W przypadku zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, polegającej na podjęciu lub zaniechaniu w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki bezpieczeństwa pożarowego – do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, należy dołączyć ekspertyzę rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych.
2b.Zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części dokonuje się w:
1)postaci papierowej albo
2)formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e-Budownictwo.
2c.Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych przy jego wypełnianiu.
2d.Formularz zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2b, w formie dokumentu elektronicznego Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e-Budownictwo.
3.W razie konieczności uzupełnienia zgłoszenia organ administracji architektoniczno-budowlanej nakłada na zgłaszającego, w drodze postanowienia, obowiązek uzupełnienia, w określonym terminie, brakujących dokumentów, a w przypadku ich nieuzupełnienia, wnosi sprzeciw w drodze decyzji.
4.Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, należy dokonać przed dokonaniem zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części. Zmiana sposobu użytkowania może nastąpić, jeżeli w terminie 30 dni, od dnia doręczenia zgłoszenia, organ administracji architektoniczno-budowlanej, nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji i niepóźniej niż po upływie 2 lat od doręczenia zgłoszenia.
4a. (uchylony)
4b.Do sprzeciwu, o którym mowa w ust. 4, przepis art. 30 ust. 6a stosuje się.
4c.Organ administracji architektoniczno-budowlanej może z urzędu przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 4, wydać zaświadczenie o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu. Wydanie zaświadczenia wyłącza możliwość wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w ust. 4, oraz uprawnia inwestora do zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części.
5.Organ administracji architektoniczno-budowlanej wnosi sprzeciw, jeżeli zamierzona zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części:
1)wymaga wykonania robót budowlanych, objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę;
2)narusza ustalenia obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innych aktów prawa miejscowego albo decyzji o warunkach budowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
3)może spowodować niedopuszczalne:
a)zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia,
b)pogorszenie stanu środowiska lub stanu zachowania zabytków,
c)pogorszenie warunków zdrowotno-sanitarnych,
d)wprowadzenie, utrwalenie bądź zwiększenie ograniczeń lub uciążliwości dla terenów sąsiednich.
6.Jeżeli zamierzona zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części wymaga wykonania robót budowlanych:
1)objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę – rozstrzygnięcie w sprawie zmiany sposobu użytkowania następuje w decyzji o pozwoleniu na budowę;
2)objętych obowiązkiem zgłoszenia – do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 30 ust. 2–3.
7.Dokonanie zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, po zmianie sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części nie wywołuje skutków prawnych.
8. (uchylony)
9.Przepisów ust. 2–7 nie stosuje się do obiektów budowlanych zlokalizowanych na terenach zamkniętych ustalonych decyzją Ministra Obrony Narodowej.
Prostym językiem
Zmiana sposobu użytkowania budynku lub jego części to np. rozpoczęcie lub zaprzestanie działalności, która wpływa na bezpieczeństwo pożarowe, zdrowie lub środowisko. Przed taką zmianą trzeba zgłosić to do urzędu architektoniczno-budowlanego, podając dotychczasowe i planowane użytkowanie oraz dołączając wymagane dokumenty. Urząd ma 30 dni na wniesienie sprzeciwu, a jeśli go nie wniesie, zmiana jest dozwolona, ale trzeba ją zrealizować w ciągu 2 lat od zgłoszenia. Nie dotyczy to obiektów na terenach zamkniętych ustalonych przez Ministra Obrony Narodowej.
Opis wygenerowany automatycznie na podstawie powyższego przepisu. Wiążący jest tekst przepisu.
Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 5.10.2026, tekst z 10.09.2026. Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗ · otwórz w wyszukiwarce · kanał Atom · zgłoś błąd
Zapytaj o swoją sytuację
5 wyjaśnień za darmo. Logowanie przez Google albo e-mail, bez hasła i bez karty.
Powiązane przepisy
- art. 1 definicjaUstawa – Prawo budowlane, zwana dalej „ustawą”, normuje działalność obejmującą sprawy projektowania, budowy, utrzymania i rozbiórki obiektów budowlanych oraz określa zasady działania organów administracji publicznej w ty…
- art. 3 pkt 1 definicjaobiekcie budowlanym – należy przez to rozumieć budynek, budowlę bądź obiekt małej architektury, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wyrobów…
- art. 3 pkt 6 definicjabudowie – należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego;
- art. 3 pkt 7 definicjarobotach budowlanych – należy przez to rozumieć budowę, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego;
- art. 3 pkt 12 definicjapozwoleniu na budowę – należy przez to rozumieć decyzję administracyjną zezwalającą na rozpoczęcie i prowadzenie budowy lub wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu budowlanego;
- art. 3 pkt 15 definicjaterenie zamkniętym – należy przez to rozumieć teren zamknięty, o którym mowa w przepisach prawa geodezyjnego i kartograficznego;
- art. 12 ust. 2 definicjaSamodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w ust. 1 pkt 1–5, mogą wykonywać wyłącznie osoby posiadające odpowiednie wykształcenie techniczne i praktykę zawodową, dostosowane do rodzaju, stopnia skomplikowan…
- art. 40a definicjaIlekroć w przepisach niniejszego rozdziału jest mowa o decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, rozumie się przez to także decyzję o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej w rozumieniu ustawy z dnia 28 marc…
- art. 30 ust. 6a stosowanieZa dzień wniesienia sprzeciwu uznaje się dzień nadania decyzji w placówce pocztowej operatora pocztowego, o którym mowa w art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, albo, w przypadku doręczenia na…
- art. 32 ust. 4 pkt 2 odesłaniezłożył oświadczenie, pod rygorem odpowiedzialności karnej, o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane;
- ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko art. 72 ust. 3 odesłanieDecyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w ust. 1, oraz zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1a. Złożenie wniosku lub dokonanie zgłoszenia następuje w terminie 6 lat o…
- art. 30 ust. 2 odesłanieW zgłoszeniu należy określić rodzaj, zakres, miejsce i sposób wykonywania robót budowlanych oraz termin ich rozpoczęcia.
Orzeczenia i interpretacje (1400)
Powołują ten przepis: 37 orzeczeń sądów powszechnych, SN i TK (SAOS) i 1363 orzeczeń sądów administracyjnych (NSA i WSA); najnowsze. Sąd Najwyższy tylko do 2016 r.; orzeczenia sądów administracyjnych dochodzą stopniowo, od najnowszych.
- Wyrok WSA w Lublinie z 30 stycznia 2025 r., II SA/Lu 795/24
- Wyrok WSA w Gdańsku z 29 stycznia 2025 r., II SA/Gd 1026/24
- Wyrok WSA we Wrocławiu z 21 stycznia 2025 r., II SA/Wr 669/24
- Wyrok WSA w Warszawie z 21 stycznia 2025 r., VII SA/Wa 2419/24
- Wyrok WSA w Białymstoku z 21 stycznia 2025 r., II SA/Bk 636/24
- Wyrok NSA z 16 stycznia 2025 r., II OSK 97/24
- Wyrok WSA w Poznaniu z 10 stycznia 2025 r., II SA/Po 759/24
- Wyrok WSA w Lublinie z 8 stycznia 2025 r., II SA/Lu 642/24
- Wyrok WSA w Lublinie z 8 stycznia 2025 r., II SA/Lu 825/24
- Wyrok NSA z 18 grudnia 2024 r., III FSK 513/24
Wszystkie (1400) z filtrami według źródła, roku i sądu · szukaj w ich treści
Historia zmian
13 brzmień, obecne od 10.08.2022
… w przypadku zmiany sposobu użytkowania, o której mowa w ust. 1 pkt 2 -–ekspertyzę techniczną wykonaną przez osobę posiadającą uprawnienia … lub kopię takiej ekspertyzy;
6) w zależności od potrzeb-–pozwolenia, uzgodnienia i opinie, których obowiązek dołączenia … części działalności zmieniającej warunki bezpieczeństwa pożarowego-–do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, należy dołączyć ekspertyzę … papierowej albo
2) formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwemadresu elektronicznego, o którym mowa w ust. 2dportalu e-Budownictwo.
2c. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i … elektronicznego Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępniapod adresem elektronicznym określonym w …
… oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2;
4) zaświadczenie lub kopię zaświadczeniawójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności zamierzonego … albo decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu lub kopię tej decyzji, w przypadku braku obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania … użytkowania, o której mowa w ust. 1 pkt 2 - ekspertyzę techniczną, wykonaną przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń w odpowiedniej specjalności, lub kopię takiej ekspertyzy;
6) w zależności od potrzeb - pozwolenia, uzgodnienia lubi opiniewymagane odrębnymi przepisami, których obowiązek dołączenia wynika z przepisów odrębnych ustaw, w szczególności decyzję o środ …
… w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;
2a. W przypadku zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, polegającej na podjęciu lub zaniechaniu w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki bezpieczeństwa pożarowego - do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, należy dołączyć ekspertyzę rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych.
3. W razie konieczności uzupełnienia zgłoszenia organ administracji … mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 30 ust. 2-43.
7. Dokonanie zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, po zmianie sposobu … obiektu budowlanego lub jego części nie wywołuje skutków prawnych.8. (uchylony)8. (uc …
… ochrony środowiska bądź wielkość lub układ obciążeń;
3) podjęcie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zaliczanej do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
2. Zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części … - pozwolenia, uzgodnienia lub opinie wymagane odrębnymi przepisami, w szczególności decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, ud …
… ochrony środowiska bądź wielkość lub układ obciążeń.;2. Zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części … obiektu budowlanego lub jego części nie wywołuje skutków prawnych.8. Zmiana sposobu użytkowania domu jednorodzinnego lub jego części jest niedopuszczalna, jeśli obiekt ten jest zlokalizowany na nieruchomości, o której mowa w art. 53 ust. 6 oraz ust. 14 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości.8. (uchylony)
… o którym mowa w ust. 4, przepis art. 30 ust. 6a stosuje się.
4c. Organ administracji architektoniczno-budowlanej może z urzędu przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 4, wydać zaświadczenie o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu. Wydanie zaświadczenia wyłącza możliwość wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w ust. 4, oraz uprawnia inwestora do zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części.
5. Organ administracji architektoniczno-budowlanej wnosi sprzeciw, …
… obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innych aktów prawa miejscowego albo decyzji o warunkach budowy i zagospodarowania terenu, w …
… miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo ostateczną decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku … niż po upływie 2 lat od doręczenia zgłoszenia.
4a. (uchylony)4b. Do sprzeciwu, o którym mowa w ust. 4, przepis art. 30 ust. 6a stosuje się.
5. Organ administracji architektoniczno-budowlanej wnosi sprzeciw, …
Art. 71.
1. Przez zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części rozumie się w szczególności:
1) przeróbkę pomieszczenia z przeznaczeniem na pobyt ludzi albo przeznaczenie do użytku publicznego lokalu lub pomieszczenia, które uprzednio miało inne przeznaczenie lub było budowane w innym celu, w tym także przeznaczenie pomieszczeń mieszkalnych na cele niemieszkalne;
1) (uchylony)
2) podjęcie bądź zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części …
Art. 71.
1. Zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części wymaga pozwolenia właściwego organu. Przepisy art. 32 stosuje się odpowiednio.
2. Przez zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części rozumie się w szczególności:
1) przeróbkę pomieszczenia z przeznaczeniem na pobyt ludzi albo przeznaczenie do użytku publicznego lokalu lub pomieszczenia, które uprzednio miało inne przeznaczenie bądź było budowane w innym celu, w tym także przeznaczenie pomieszczeń mieszkalnych na cele niemieszkalne,
2) podjęcie albo zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego lub pracy, warunki zdrowotne, …
… jego części bez pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, przepisy art. 50, art. 51 i art. 5157 ust. 7 stosuje się odpowiednio. W decyzji, o której mowa w art. 51 ust. 1, …
… i art. 51 stosuje się odpowiednio. W decyzji, o której mowa w art. 51 ust. 1, właściwy organ może nakazać właścicielowi albo zarządcy przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części.
Odsyłają tu (9)
- Prawo budowlane art. 71a ust. 1 pkt 2 do art. 71 ust. 2
- Prawo budowlane art. 71a ust. 4 do art. 71 ust. 3, art. 71 ust. 4, art. 71 ust. 4a, art. 71 ust. 4b, art. 71 ust. 4c, art. 71 ust. 5
- Prawo budowlane art. 93 pkt 9b do art. 71 ust. 2, art. 71 ust. 3, art. 71 ust. 4, art. 71 ust. 4a, art. 71 ust. 4b, art. 71 ust. 4c, art. 71 ust. 5
- Prawo geodezyjne i kartograficzne art. 23 ust. 3 pkt 2 do art. 71 ust. 2
- Prawo geodezyjne i kartograficzne art. 24 ust. 2b pkt 1 lit. f do art. 71 ust. 2
- ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej art. 112 ust. 23
- ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko art. 76 ust. 4 pkt 2 do art. 71 ust. 2
- ustawa o bateriach i akumulatorach art. 52 pkt 3
- ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa art. 51 ust. 2a
Odsyła do (20)
- Prawo budowlane art. 32 ust. 4 pkt 2 odesłanie
- Prawo budowlane art. 71 ust. 1 pkt 2 odesłanie
- ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko art. 72 ust. 3 odesłanie
- Prawo budowlane art. 71 ust. 2 odesłanie
- Prawo budowlane art. 71 ust. 2b odesłanie
- Prawo budowlane art. 71 ust. 4 odesłanie
- Prawo budowlane art. 30 ust. 6a stosowanie
- Prawo budowlane art. 30 ust. 2 odesłanie
- Prawo budowlane art. 30 ust. 2a odesłanie
- Prawo budowlane art. 30 ust. 3 odesłanie
- Prawo budowlane art. 71 ust. 2a wyłączenie
- Prawo budowlane art. 71 ust. 2c wyłączenie
- Prawo budowlane art. 71 ust. 2d wyłączenie
- Prawo budowlane art. 71 ust. 3 wyłączenie
- Prawo budowlane art. 71 ust. 4a wyłączenie
- Prawo budowlane art. 71 ust. 4b wyłączenie
- Prawo budowlane art. 71 ust. 4c wyłączenie
- Prawo budowlane art. 71 ust. 5 wyłączenie
- Prawo budowlane art. 71 ust. 6 wyłączenie
- Prawo budowlane art. 71 ust. 7 wyłączenie