Uzasadnienie
M. W. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego podając, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania skarżącego pozostaje emerytura w wysokości 997 zł miesięcznie oraz działalność gospodarcza przynosząca dochód w kwocie 2.205,41 zł rocznie (co stanowi 183,38 zł w przeliczeniu na poszczególne miesiące). W skład majątku M. W. wchodzi dom o powierzchni [...] m², stanowiący [...] bliźniaka. Wnioskodawca nie ma zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 32 – 33).
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 24 marca 2015 r. (k.
47) skarżący wyszczególnił ponoszone miesięczne wydatki, w tym: 500 zł – gaz; 300 zł – energia elektryczna; 100 zł - telefon, Internet i TV; 100 zł - lekarstwa; 500 zł - spłata karty kredytowej; 500 zł – żywność. M. W. jest właścicielem nieruchomości w H., która obecnie została zajęta przez komornika sądowego. Skarżący nie otrzymuje dopłat unijnych. Wnioskodawca posiada samochód osobowy marki Ł. [...] rok prod. 1990 (k. 53).
Do akt sprawy M. W. dołączył: decyzję ZUS o waloryzacji emerytury z dnia [...] marca 2015 r. (k. 54); odcinki emerytur za okres grudzień 2014 r. – marzec br. (k. 55); rachunki i faktury za gaz, energię elektryczną, lekarstwa, telefon (k. 44v- 58); wyciąg z rachunku bankowego (k. 59); podsumowanie dochodu z prowadzonej działalności gospodarczej za 2014 r. (k. 34).
Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygniecie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005,
- s. 592).
W złożonym oświadczeniu M. W. wykazał, iż wysokość jego miesięcznego dochodu to łączna kwota około 1.200 zł w tym: emerytura za [...] br. – 1.017 zł (k.
55) i dochód z tytułu prowadzonej działalności pod nazwą B. W. D. G. "L. – B. – U." w B. – 184 zł (k. 34). W roku 2014 r. wnioskodawca z tytułu prowadzenia tej działalności uzyskał przychód w łącznej wysokości 6.150 zł, przy poniesionych kosztach w kwocie 3.944 zł (k. 34). Wyszczególnione wydatki miesięczne stanowią łącznie około 2.000 zł, w tym wykazane: gaz, energia elektryczna, telefon, Internet i TV, lekarstwa, spłata karty kredytowej, żywność. Dodatkowo wnioskodawca spłaca kredyt bankowy zaciągnięty w 2013 r. na okres 7 lat, na kwotę ponad 64.000 zł z miesięczną ratą 1.169,60 zł (k. 59 akt administracyjnych). Majątek skarżącego stanowi: dom o powierzchni [...] m², stanowiący [...] bliźniaka, nieruchomość w H. (obecnie została zajęta przez komornika sądowego) oraz samochód osobowy marki Ł. [...] rok prod. 1990. Wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych.
Przede wszystkim należy podnieść, iż u podstaw przedmiotowego rozstrzygnięcia leży brak możliwości określenia faktycznych źródeł dochodu wnioskodawcy. Wskazany miesięczny dochód skarżącego stanowi kwota około 1.200 zł. Deklarowane wydatki miesięczne wynoszą około 3.170 zł (wraz z ratą spłaty zaciągniętego kredytu), tym samym przekraczają wskazany dochód o kwotę około 1.900 zł. W tych okolicznościach brak jest zatem możliwości ustalenia źródeł finansowania wszystkich wydatków. Ustalenia te nasuwają wątpliwość, co do rzeczywistej sytuacji majątkowej M. W. i rzeczywistych źródeł finansowania wykazanych wydatków, zwłaszcza, że nie wykazał on zaległości w spłacie bieżących zobowiązań.
Powyższe okoliczności pozwalają na stwierdzenie, iż M. W. w złożonym oświadczeniu przedstawił jedynie okoliczności mogące świadczyć o złej sytuacji materialnej, co w konkluzji prowadzi do wniosku, iż dysponuje on nieujawnionymi środkami finansowymi, które mogą być przeznaczone na pokrycie kosztów postepowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej.
Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-