Art. 35 Prawo budowlane
Aktualne brzmienie
Art. 35.
1.Przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego organ administracji architektoniczno-budowlanej sprawdza:
1)zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego z:
a)ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innymi aktami prawa miejscowego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu,
b)wymaganiami ochrony środowiska, w szczególności określonymi w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko,
c) (uchylony)
2)zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi;
3)kompletność projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego, w tym dołączenie:
a) (uchylona)
b) (uchylona)
c)kopii zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7, dotyczącego projektanta i projektanta sprawdzającego;
d) (uchylona)
3a)dołączenie:
a)wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń,
b)oświadczeń, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 10 i 13;
4)posiadanie przez projektanta i projektanta sprawdzającego odpowiednich uprawnień budowlanych na podstawie:
a)kopii dokumentów, o których mowa w art. 34 ust. 3d pkt 1 – w przypadku uprawnień niewpisanych do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane,
b)danych w centralnym rejestrze osób posiadających uprawnienia budowlane – w przypadku uprawnień wpisanych do tego rejestru;
4a)przynależność projektanta i projektanta sprawdzającego do właściwej izby samorządu zawodowego na podstawie:
a)zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7 – w przypadku osób niewpisanych do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane,
b)danych w centralnym rejestrze osób posiadających uprawnienia budowlane – w przypadku osób wpisanych do tego rejestru.
5) (uchylony)
2. (uchylony)
3.W razie stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie określonym w ust. 1 organ administracji architektoniczno-budowlanej nakłada postanowieniem obowiązek usunięcia wskazanych nieprawidłowości, określając termin ich usunięcia.
3a.Do postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, poprzedzonej decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się przepis art. 86f ust. 6 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
4.W razie spełnienia wymagań określonych w ust. 1 oraz w art. 32 ust. 4, organ administracji architektoniczno-budowlanej nie może odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.
5.Organ administracji architektoniczno-budowlanej wydaje decyzję o odmowie zatwierdzenia projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i wydania decyzji o pozwoleniu na budowę:
2)w przypadku wykonywania robót budowlanych przed uzyskaniem decyzji o pozwoleniu na budowę;
3)jeżeli na terenie, którego dotyczy projekt zagospodarowania działki lub terenu, znajduje się obiekt budowlany, w stosunku do którego wydano ostateczną decyzję o nakazie rozbiórki.
6.W przypadku gdy organ administracji architektoniczno-budowlanej nie wyda decyzji w sprawie pozwolenia na budowę:
1)w terminie 65 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji albo
2)w zakresie realizacji inwestycji kolejowej lub inwestycji w zakresie biogazowni rolniczej spełniającej warunki określone w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych, a także ich funkcjonowaniu (Dz. U. z 2026 r. poz. 52), w terminie 45 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji,
3)w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji w zakresie:
a)realizacji inwestycji zlokalizowanych na terenach zamkniętych ustalonych decyzją Ministra Obrony Narodowej, służących bezpieczeństwu i obronności państwa,
b)instalowania na budynku instalacji odnawialnego źródła energii wykorzystującej do wytwarzania energii energię promieniowania słonecznego o mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 150 kW oraz wchodzących w jej skład magazynów energii elektrycznej w rozumieniu art. 3 pkt 10k ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne,
c)nadbudowy, rozbudowy, przebudowy lub remontu:
–instalacji odnawialnego źródła energii,
–urządzeń i instalacji w rozumieniu art. 3 odpowiednio pkt 9 i 10 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, niezbędnych do przyłączenia do sieci instalacji odnawialnego źródła energii
–organ wyższego stopnia wymierza temu organowi, w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie, karę w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu państwa.
6a.Przepisu ust. 6 nie stosuje się do pozwolenia na budowę wydawanego dla przedsięwzięcia podlegającego ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000.
6b.Przepisu ust. 1 pkt 1 lit. a nie stosuje się do tymczasowych obiektów budowlanych stanowiących urządzenia infrastruktury technicznej, służące do pomiaru wietrzności na terenach, dla których w planie miejscowym ustalono przeznaczenie umożliwiające realizację produkcji, górnictwa i wydobycia lub gospodarowania odpadami w rozumieniu przepisów wydanych na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
7.Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia, o którym mowa w ust. 6. W przypadku nieuiszczenia kary, o której mowa w ust. 6, podlega ona ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
8.Do terminu, o którym mowa w ust. 6, nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa do dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony, albo z przyczyn niezależnych od organu.
9.Do decyzji o pozwoleniu na budowę, poprzedzonej decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się przepisy art. 72 ust. 6 i 6a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
Prostym językiem
Przed wydaniem pozwolenia na budowę urząd sprawdza, czy projekty są zgodne z planem miejscowym, ochroną środowiska i przepisami techniczno-budowlanymi, czy są kompletne oraz czy projektant ma odpowiednie uprawnienia i należy do izby samorządu zawodowego. Jeśli urząd znajdzie błędy, nakazuje ich usunięcie w wyznaczonym terminie. Gdy wymagania są spełnione, urząd nie może odmówić pozwolenia. Jeśli urząd nie wyda decyzji w terminie 65 dni (lub 45 dni dla inwestycji kolejowej i biogazowni rolniczej, albo 30 dni dla niektórych inwestycji), organ wyższego stopnia nakłada karę 500 zł za każdy dzień zwłoki. Kary tej nie stosuje się do przedsięwzięć podlegających ocenie oddziaływania na środowisko.
Opis wygenerowany automatycznie na podstawie powyższego przepisu. Wiążący jest tekst przepisu.
Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 5.10.2026, tekst z 10.09.2026. Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗ · otwórz w wyszukiwarce · kanał Atom · zgłoś błąd
Zapytaj o swoją sytuację
5 wyjaśnień za darmo. Logowanie przez Google albo e-mail, bez hasła i bez karty.
Powiązane przepisy
- art. 1 definicjaUstawa – Prawo budowlane, zwana dalej „ustawą”, normuje działalność obejmującą sprawy projektowania, budowy, utrzymania i rozbiórki obiektów budowlanych oraz określa zasady działania organów administracji publicznej w ty…
- art. 3 pkt 1 definicjaobiekcie budowlanym – należy przez to rozumieć budynek, budowlę bądź obiekt małej architektury, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wyrobów…
- art. 3 pkt 2 definicjabudynku – należy przez to rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach;
- art. 3 pkt 5 definicjatymczasowym obiekcie budowlanym – należy przez to rozumieć obiekt budowlany przeznaczony do czasowego użytkowania w okresie krótszym od jego trwałości technicznej, przewidziany do przeniesienia w inne miejsce lub rozbiór…
- art. 3 pkt 6 definicjabudowie – należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego;
- art. 3 pkt 7 definicjarobotach budowlanych – należy przez to rozumieć budowę, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego;
- art. 3 pkt 7a definicjaprzebudowie – należy przez to rozumieć wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych parametrów,…
- art. 3 pkt 12 definicjapozwoleniu na budowę – należy przez to rozumieć decyzję administracyjną zezwalającą na rozpoczęcie i prowadzenie budowy lub wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu budowlanego;
- art. 3 pkt 15 definicjaterenie zamkniętym – należy przez to rozumieć teren zamknięty, o którym mowa w przepisach prawa geodezyjnego i kartograficznego;
- art. 3 pkt 27 definicjamagazynie energii elektrycznej – należy przez to rozumieć magazyn energii elektrycznej w rozumieniu art. 3 pkt 10k ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2026 r. poz. 43), a także instalację umo…
- art. 12 ust. 2 definicjaSamodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w ust. 1 pkt 1–5, mogą wykonywać wyłącznie osoby posiadające odpowiednie wykształcenie techniczne i praktykę zawodową, dostosowane do rodzaju, stopnia skomplikowan…
- art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. f definicjainstalacji odnawialnego źródła energii w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2026 r. poz. 68), zwanej dalej „instalacją odnawialnego źródła energii”, o łączn…
Orzeczenia i interpretacje (7229)
Powołują ten przepis: 102 orzeczeń sądów powszechnych, SN i TK (SAOS) i 7127 orzeczeń sądów administracyjnych (NSA i WSA); najnowsze. Sąd Najwyższy tylko do 2016 r.; orzeczenia sądów administracyjnych dochodzą stopniowo, od najnowszych.
- Wyrok NSA z 17 września 2026 r., II OSK 2789/25
- Wyrok SA w Krakowie z 31 marca 2026 r., I ACa 2227/24
- Uzasadnienie SR dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie z 5 grudnia 2025 r., VI C 1111/25
- Wyrok SR w Bydgoszczy z 14 kwietnia 2025 r., VIII GC 1438/24
- Wyrok WSA w Olsztynie z 18 lutego 2025 r., II SA/Ol 898/24
- Wyrok SO w Warszawie z 12 lutego 2025 r., XXV C 1368/21
- Wyrok WSA w Gliwicach z 12 lutego 2025 r., II SA/Gl 1182/24
- Wyrok WSA w Gdańsku z 12 lutego 2025 r., II SA/Gd 1304/24
- Wyrok WSA w Gdańsku z 12 lutego 2025 r., II SA/Gd 1305/24
- Wyrok WSA w Białymstoku z 11 lutego 2025 r., II SA/Bk 627/24
Wszystkie (7229) z filtrami według źródła, roku i sądu · szukaj w ich treści
Historia zmian
6 brzmień, obecne od 7.01.2026
… z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r. poz. 503, 1846, 2185 i 2747 oraz z 2023 r. poz. 553).
7. Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia …
… w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko,
c) ustaleniami uchwały o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej;
c) (uchylony)
2) zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z … i sprawdzeń,
b) oświadczeń, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt910 i 1013;
4) posiadanie przez projektanta i projektanta sprawdzającego …
… w terminie 45 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji,
3) w zakresie realizacji inwestycji zlokalizowanych na terenach zamkniętych ustalonych decyzją Ministra Obrony Narodowej, służących bezpieczeństwu i obronności państwa, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji
3) w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji w zakresie:
a) realizacji inwestycji zlokalizowanych na terenach zamkniętych ustalonych decyzją Ministra Obrony Narodowej, służących bezpieczeństwu i obronności państwa,
b) instalowania na budynku instalacji odnawialnego źródła energii wykorzystującej do wytwarzania energii energię promieniowania słonecznego o mocy zain …
… 65 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji albo
2) [brzmienie nieustalone]
2) w zakresie realizacji inwestycji kolejowej lub inwestycji w zakresie biogazowni rolniczej spełniającej warunki określone w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych, a także ich funkcjonowaniu (Dz. U. z 2026 r. poz. 52), w terminie 45 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji,
3) w zakresie realizacji inwestycji zlokalizowanych na terenach …
Odsyłają tu (14)
- Prawo budowlane art. 30 ust. 4b do art. 35 ust. 1
- Prawo budowlane art. 30 ust. 4c do art. 35 ust. 1
- Prawo budowlane art. 33 ust. 6 do art. 35 ust. 1
- Prawo budowlane art. 36a ust. 3
- Prawo budowlane art. 37a ust. 1
- Prawo budowlane art. 82b ust. 3a pkt 2 lit. d tiret drugie do art. 35 ust. 3
- Prawo budowlane art. 82b ust. 3a pkt 2 lit. i tiret drugie do art. 35 ust. 6, art. 35 ust. 8
- ustawa o szczególnych zasadach odbudowy, remontów, przebudowy i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu art. 11 ust. 2
- ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym art. 13a ust. 6 pkt 3 do art. 35 ust. 1 pkt 1 lit. a
- ustawa o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu art. 15 ust. 6 do art. 35 ust. 5 pkt 3
- ustawa o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych art. 13 ust. 7 do art. 35 ust. 5 pkt 3
- ustawa o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych art. 88 do art. 35 ust. 6a
- ustawa o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie elektrowni szczytowo-pompowych oraz inwestycji towarzyszących art. 14 ust. 5 do art. 35 ust. 5 pkt 3, art. 35 ust. 6
- ustawa o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie Krajowego Centrum Przetwarzania Danych art. 29 ust. 7 do art. 35 ust. 5 pkt 3
Odsyła do (17)
- ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko art. 71 ust. 1 odesłanie
- Prawo budowlane art. 12 ust. 7 odesłanie
- Prawo budowlane art. 33 ust. 2 pkt 10 odesłanie
- Prawo budowlane art. 33 ust. 2 pkt 13 odesłanie
- Prawo budowlane art. 34 ust. 3d pkt 1 odesłanie
- Prawo budowlane art. 35 ust. 1 odesłanie
- ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko art. 86f ust. 6 odesłanie
- Prawo budowlane art. 32 ust. 4 odesłanie
- Prawo budowlane art. 35 ust. 3 odesłanie
- art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji odesłanie
- Prawo energetyczne art. 3 pkt 10k definicja
- Prawo budowlane art. 3 definicja
- Prawo budowlane art. 35 ust. 6 odesłanie
- Prawo budowlane art. 35 ust. 1 pkt 1 lit. a wyłączenie
- ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym art. 16 ust. 2 odesłanie
- ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko art. 72 ust. 6 odesłanie
- ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko art. 72 ust. 6a odesłanie